新華社北京3月7日電 題：“增”“減”之間凸顯發展指向

　　新華社記者段續、劉懷丕

　　“確保所有行業稅負只減不增”“基本民生投入確保只增不減”——這是今年政府工作報告中兩項實打實、硬碰硬的承諾。“增”“減”之間，體現了激發活力、促進健康發展的信心和決心，彰顯保障民生、增加人民福祉的指向。

　　輕賦少事，以佐百姓之急。我國有上億市場主體，而且還在不斷增加。當前我們面對的是經濟轉型陣痛凸顯的挑戰。一些企業面臨較大經營壓力，稅費負擔減一分，他們的活力就會加倍釋放。“放水養魚”，成長壯大后的市場主體將有效提升經濟社會運行活躍度，增強財政可持續能力，促進穩增長、保就業、調結構目標實現。

　　對人民群眾來說，民生保障多一分，就會收獲更多幸福感。今年財政收支平衡壓力加大的情況下，政府工作報告對民生工作做出細致安排。教育、醫療、社保……織牢織密民生保障網，能為日后經濟社會發展提供更多動力，與減稅降費的最終目標一致。

　　“減”是改革，“增”也是改革。各級政府在開源節流保證財政可持續、壓減經費過緊日子的同時，還要不斷創新民生工作方式，全力以赴、盡力而為，滿足群眾多層次、多樣化需求，盡力為群眾救急解困、雪中送炭，基本民生的底線要堅決兜牢。

　　“只減不增”“只增不減”這一實打實的硬承諾，結合經濟社會發展特點和人民群眾的迫切需求，將成為全面提升發展質量、滿足人民群眾對美好生活期待的有效抓手。