確保減稅降費不折不扣落地生效

　　曾金華

　　在廣大企業(yè)普遍享受減稅降費紅利的同時，對于國辦督查室通報所指出的“伸向減稅降費紅利的黑手”現(xiàn)象要高度重視，不能掉以輕心。目前，降低增值稅稅率、下調(diào)社保費率等主要減稅降費政策和措施都已出臺實施，關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好落實，讓各項政策落地生效。

　　國務院辦公廳督查室發(fā)布通報表示，近日派員赴內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里口岸，就口岸進出口環(huán)節(jié)收費問題開展督查，發(fā)現(xiàn)滿洲里口岸部分單位和企業(yè)存在違規(guī)亂收費、變相漲價收費等問題，大幅增加了企業(yè)成本，抵消了減稅降費效果。通報指出，當?shù)赜嘘P(guān)做法嚴重影響了口岸營商環(huán)境，嚴重損害了黨和政府的公信力。這傳遞出明確而強烈的信號：對黨中央、國務院出臺的減稅降費重大舉措，各地區(qū)各部門必須堅決貫徹執(zhí)行，不折不扣落實，否則將受到嚴肅查處。

　　今年實施規(guī)模近2萬億元的減稅降費，包括深化增值稅改革、個稅改革、社保費率下調(diào)等一系列減稅降費政策，堪稱“史上最大規(guī)模”減負。這是應對經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵之舉，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展等具有重要作用。統(tǒng)計顯示，今年1月份至5月份，全國累計新增減稅降費8930億元，其中新增減稅8168億元，新增社保費降費762億元。

　　不過，在廣大企業(yè)普遍享受減稅降費紅利的同時，對于國辦督查室通報所指出的“伸向減稅降費紅利的黑手”現(xiàn)象要高度重視，不能掉以輕心。一些不同程度存在的亂收費、亂漲價等“黑手”，攫取了企業(yè)本應該享受到的紅利，使企業(yè)合法權(quán)益受到損害，不僅負擔沒有減輕，更使逆周期宏觀調(diào)控政策措施“失靈”，經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行受到影響。同時，這難免讓一些企業(yè)對國家重大政策措施的落地產(chǎn)生懷疑，嚴重損害了黨和政府的公信力。對此，各地各部門要高度重視。

　　目前，降低增值稅稅率、下調(diào)社保費率等主要減稅降費政策和措施都已出臺實施，關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好落實，讓各項政策落地生效。

　　一方面，實施更大規(guī)模的減稅降費會給財政收支平衡帶來較大壓力，各級政府和部門必須帶頭過緊日子，大力壓減一般性支出，從嚴控制“三公”經(jīng)費，開源節(jié)流，統(tǒng)籌采取提高國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算比例、努力盤活存量資產(chǎn)等措施，多渠道籌集資金彌補減收，確保積極財政政策落實。

　　另一方面，要密切跟蹤、及時解決減稅降費政策實施過程中的問題，加大督查和監(jiān)督力度，讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。此次督查是根據(jù)企業(yè)在國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問題線索開展的，顯示出“民有所呼，我有所應”。各地應多渠道充分聽取企業(yè)呼聲，對企業(yè)反映的問題及時查清、解決，對抵消減稅降費成果的現(xiàn)象嚴厲查處、絕不姑息，對相關(guān)責任人嚴肅追究責任。

　　曾金華