中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)7月12日電 黨的十九大報(bào)告指出：“構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。”這意味著，我國(guó)的自然保護(hù)地體系正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的歷史性變革，將從目前的以自然保護(hù)區(qū)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮囊試?guó)家公園為主體。自然保護(hù)地為人類社會(huì)生存和發(fā)展提供了天然綠色屏障，是全人類生態(tài)安全的底線。作為人口大國(guó)和領(lǐng)土大國(guó)，中國(guó)的國(guó)家公園體制建設(shè)進(jìn)程引起了全球關(guān)注。外媒認(rèn)為，國(guó)家公園將有力促進(jìn)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，并有望助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡。

　　“中國(guó)生態(tài)文明之路以國(guó)家公園為起點(diǎn)”

　　近日，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心主任、教授歐陽(yáng)志云等人撰寫(xiě)的《中國(guó)實(shí)施自然保護(hù)地管理改革》一文在國(guó)際著名期刊《生態(tài)學(xué)與進(jìn)化趨勢(shì)》（Trends in Ecology and Evolution）上發(fā)表。文章稱，中國(guó)正通過(guò)簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)職責(zé)、減少職能交叉重疊等努力來(lái)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理并取得了成效。國(guó)家林業(yè)和草原局（國(guó)家公園管理局）的成立就是這種努力中的一環(huán)。

　　美國(guó)每日科學(xué)網(wǎng)（Science Daily）于7月10日以“中國(guó)生態(tài)文明之路以國(guó)家公園為起點(diǎn)”為題，轉(zhuǎn)載了該文章的部分內(nèi)容。

　　文章強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建國(guó)家公園體制在推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的作用。

　　“國(guó)家公園曾經(jīng)由七個(gè)不同的部門(mén)管理。現(xiàn)在，它們統(tǒng)一由國(guó)家公園管理局管理。我們可以抓住機(jī)會(huì)建立一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家公園管理體系。這樣的一些改革有助于統(tǒng)一目標(biāo)，減少?zèng)_突，去除行政冗余。”歐陽(yáng)志云在文章寫(xiě)道。

　　國(guó)家公園將助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境平衡

　　美國(guó)環(huán)境類網(wǎng)站Earth.com也關(guān)注到了歐陽(yáng)志云的這篇研究文章，并指出國(guó)家公園有望助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡。

　　報(bào)道稱，構(gòu)建國(guó)家公園體制，使得中國(guó)國(guó)家公園各管理部門(mén)有機(jī)會(huì)在法律上明確職責(zé)、共享紅利和劃定權(quán)屬。

　　報(bào)道還援引這篇文章的共同作者、杜克大學(xué)教授斯圖亞特·皮姆（Stuart Pimm）的話稱：“現(xiàn)在（中國(guó)）面臨的挑戰(zhàn)是如何管理國(guó)家公園，如何做到讓這些區(qū)域既迷人又保持生物多樣性。與此同時(shí)，鼓勵(lì)旅游業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。”

　　“國(guó)家公園沒(méi)有價(jià)值，這是天真、不明智的想法。旅游業(yè)是世界上最大的產(chǎn)業(yè)。”皮姆補(bǔ)充說(shuō)道，“對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō)，到中國(guó)不止是為了參觀長(zhǎng)城，紫禁城和兵馬俑，還有令人印象深刻的國(guó)家公園，中國(guó)對(duì)外國(guó)游客來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常令人興奮的國(guó)度。”

　　報(bào)道進(jìn)一步指出，為實(shí)現(xiàn)2020年全球生物多樣性的目標(biāo)，中國(guó)努力貫徹綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，根據(jù)本國(guó)國(guó)情制定建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，并正在為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)鋪平道路。

　　國(guó)家公園是指以保護(hù)具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸域或海域，是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分，保護(hù)范圍大，生態(tài)過(guò)程完整，具有全球價(jià)值、國(guó)家象征，國(guó)民認(rèn)同度高。據(jù)新華網(wǎng)7月10日?qǐng)?bào)道，自2015年12月三江源開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來(lái)，目前全國(guó)共有10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)。