【特別關注·中國高質量發展】

　　光明日報記者 張翼

　　7月15日，中國經濟半年報出爐。國家統計局發布的數據顯示，初步核算，上半年國內生產總值（GDP）450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%。

　　如何看上半年經濟6.3%的增長？6.3%意味著什么？全年經濟增長趨勢如何？

　　經濟運行穩中有進，增速全球名列前茅

　　“6.3%是一個比較平穩的速度。”

　　“6.3%是一個不低的速度。”

　　“6.3%是一個含金量比較高的速度。”

　　“6.3%是一個來之不易的速度。”

　　“6.3%是一個有后勁支撐的速度。”

　　在國新辦15日舉行的新聞發布會上，國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇對上半年GDP同比增長6.3%的意義進行了一系列概括。

　　“今年一季度，中國經濟增長6.4%，上半年是6.3%，小幅放緩了0.1個百分點。如果我們再結合就業、物價、收入、生態環境等指標組合起來看，經濟還是平穩運行在合理區間。”毛盛勇告訴記者，上半年中國經濟增長達到6.3%，增長速度如果跟過去比確實是有所放緩的。但如果拿到當前越來越嚴峻復雜的內外環境的大背景下看，和世界上主要經濟體放在一起來看，這個速度還是高的。

　　世界銀行6月4日發布最新一期《全球經濟展望》報告，下調今明兩年全球經濟增長預期，并警告全球經濟面臨重大下行風險，易受到貿易緊張局勢和金融動蕩影響。報告預計，2019年和2020年全球經濟增速分別為2.6％和2.7％，較世行今年1月份的預測值分別下調0.3和0.1個百分點。其中，發達經濟體2019年經濟增速預計放緩至1.7％，2020年將進一步降至1.5％；新興市場和發展中經濟體2019年經濟增速預計下滑至4％，但2020年有望回升至4.6％。

　　“今年一季度中國經濟增長6.4%，在全球主要經濟體里是速度最快的。上半年的經濟增長速度目前很多國家還沒有公布，但總的趨勢是全球經濟增長有所放緩。中國上半年6.3%的增長速度在全球主要經濟體里應該還是一個名列前茅的速度。”毛盛勇指出。

　　去年以來，世界經濟增長包括世界貿易擴張都有所放緩，國內長期積累的一些結構性矛盾凸顯，經濟有下行壓力。在這樣的情況下，我們沒有搞大水漫灌式的強刺激，而是更多在國內推進改革創新，通過更好地推進創新宏觀調控，優化營商環境，大規模減稅降費，激發市場主體活力，促進經濟穩中有進，這是來之不易的。

　　含金量到底有多高，硬指標來說話

　　5G商用元年開啟、人工智能加速落地、智慧生活撲面而來。信息技術的快速發展催生了智慧零售、數字創意、在線教育、網上醫療等新的消費場景。

　　出口商品結構持續升級。新能源汽車、集成電路、機床、挖掘機、醫療器械、工業機器人等高技術、高質量、高附加值產品出口快速增長。

　　三次產業持續發展、“三駕馬車”運行平穩、三大民生表現較好……一項項最新數據說明，6.3%的增長含金量較高。

　　——上半年城鎮新增就業達737萬人，完成全年目標任務的67%，6月份全國城鎮調查失業率為5.1%，穩定在5%左右的水平。

　　——物價基本穩定，上半年居民消費價格CPI同比上漲2.2%，扣掉食品和能源的核心CPI上漲1.8%，居民消費價格延續溫和上漲的態勢。工業生產者出廠價格PPI上半年同比上漲0.3%，保持小幅上漲。

　　——收入增長跑贏GDP，上半年全國居民人均可支配收入實際增長6.5%，比經濟增長速度快0.2個百分點。農村居民人均可支配收入增長快于城鎮，城鄉收入差距進一步縮小。

　　——污染防治成效繼續顯現。上半年，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1.6個百分點，單位國內生產總值能耗同比下降2.7%。

　　“三駕馬車”運行平穩。從社會消費品零售總額來看，上半年增長8.4%，比一季度略有加快。特別是6月份社會消費品零售總額增長9.8%，比5月份加快1.2個百分點；投資增速趨穩，上半年固定資產投資增長5.8%，比1-5月份加快0.2個百分點；進出口形勢好于預期，上半年貨物進出口總額增長3.9%，比一季度略有加快。

　　為實現全年目標任務奠定基礎

　　大制造和大消費領域的龍頭企業維持強勢，電子、互聯網服務和計算機相關行業組成的新經濟板塊保持高速增長態勢……從日前公布的2019年《財富》中國500強排行榜榜單中，可以一窺中國經濟的新特點和新趨勢。

　　從最新統計數據可以看出，我國經濟結構在繼續優化：上半年，第三產業增加值占國內生產總值比重為54.9%，比上年同期提高0.5個百分點，比第二產業高15個百分點；第三產業增長對國內生產總值增長的貢獻率為60.3%，高于第二產業23.2個百分點；規模以上工業中戰略性新興產業和高技術產業保持快速增長。最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率為60.1%。在全部居民最終消費支出中，服務消費占比為49.4%，比上年同期提高0.6個百分點。

　　同時，京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化等一系列重大區域戰略穩步推進，東西南北縱橫聯動發展的新格局正在形成。

　　“總的來看，上半年國民經濟運行在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進發展態勢。但也要看到，當前國內外經濟形勢依然復雜嚴峻，全球經濟增長有所放緩，外部不穩定不確定因素增多，國內發展不平衡不充分問題仍較突出，經濟面臨新的下行壓力。”毛盛勇指出。

　　去年年底以來，為應對經濟運行面臨的一些外部不確定性和我們自身面臨的下行壓力，中央出臺了一系列政策并不斷加大落實力度，包括積極的財政政策加力提效，穩健的貨幣政策靈活適度，積極的就業政策全面發力等。從數據來看，1—6月份基礎設施投資增長有所加快，制造業投資增速最近兩個月小幅回升，說明政策已經在產生作用，但當前制造業投資、基礎設施投資的水平還比較低。下一階段，隨著政策落實落地，還要進一步深化改革、優化營商環境，進一步激發市場主體的活力，預計下半年會有更好的表現。

　　“今年經濟增長的目標是6.0%-6.5%之間，上半年6.3%為實現全年的目標任務奠定了一個比較好的基礎。”毛盛勇強調，“經濟平穩運行的基本面不會變，而且政策儲備還有很多空間，國內市場在不斷壯大，這些因素綜合起來看，都有利于實現全年經濟社會發展的主要目標。”

　　（光明日報北京7月15日電）

　　《光明日報》（ 2019年07月16日 10版）