對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 劉江寧 

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨中央對(duì)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的重大判斷。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）提供高質(zhì)量的科技供給

充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是第一動(dòng)力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以 “鼎新”帶動(dòng)“革故”，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

（二）提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

對(duì)于長(zhǎng)期積累的體量很大、風(fēng)險(xiǎn)很多，動(dòng)能疲軟，沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能，如果不能得到積極穩(wěn)妥地化解，變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，不僅會(huì)擠壓和阻滯新動(dòng)能培育壯大，而且處理不好還會(huì)引發(fā)“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件。

“應(yīng)以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無(wú)效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，進(jìn)而致力于培育發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，增加有效供給，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群，孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好‘鳥(niǎo)’，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃。”

（三）完善市場(chǎng)體制機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)放

主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開(kāi)放窗口的作用，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，同各國(guó)擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來(lái)，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。

（四）更好發(fā)揮政府作用

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，要加快創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，協(xié)調(diào)建立高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核辦法。要抓緊研究制定制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展政策，把維護(hù)人民群眾利益擺在更加突出位置，帶動(dòng)引領(lǐng)整體高質(zhì)量發(fā)展。共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。