(百人看2020年)張燕生：2020年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍可激發(fā)較多潛能

　　中新網(wǎng)北京12月20日電 題：(百人看2020年)張燕生：2020年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍可激發(fā)較多潛能

　　作者 劉亮

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生近日接受中新網(wǎng)專訪時(shí)表示，盡管目前全球經(jīng)濟(jì)普遍面臨下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素增多，但中國經(jīng)濟(jì)2020年穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變，仍有較多可激活的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　張燕生表示，2020年世界經(jīng)濟(jì)不僅下行壓力加大，也處于百年未有之大變局。變局產(chǎn)生的主要原因在于美國要用美國優(yōu)先、公平貿(mào)易、對(duì)等開放改變現(xiàn)有世界格局和國際秩序，鞏固增強(qiáng)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力。而中國則要維護(hù)和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序，從而引發(fā)了大國之間政治經(jīng)濟(jì)沖突加劇。

　　但在張燕生看來，在大變局中危和機(jī)同生并存，中國要善于化外部壓力為深化改革擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　事實(shí)上，這并非中國第一次面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力。張燕生強(qiáng)調(diào)，中國過去40年改革開放的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，凡是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)期，只要能夠保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放，經(jīng)濟(jì)的量和質(zhì)都可以實(shí)現(xiàn)“雙改善”。

　　張燕生指出，在1989年至1991年期間，中國經(jīng)濟(jì)同樣面臨下行壓力加大，但由于堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，結(jié)果是成功實(shí)現(xiàn)價(jià)格闖關(guān)和雙軌制價(jià)格并軌。同樣的場(chǎng)景還發(fā)生在1998至2002年，2012至2015年。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過渡期也許需要5年至8年的時(shí)間，但張燕生認(rèn)為，只要堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)將一定會(huì)達(dá)到。

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，張燕生認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)仍有以下可進(jìn)一步激活的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　第一，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。從汗水驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)，從產(chǎn)業(yè)鏈低端轉(zhuǎn)向中高端水平，從代工貼牌轉(zhuǎn)向自主品牌，將釋放出來巨大的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　第二，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化科技體制改革，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力及產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，將釋放出來巨大的增長(zhǎng)潛能和形成生產(chǎn)力發(fā)展新格局。

　　第三，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源。將形成若干個(gè)新增長(zhǎng)極和世界級(jí)城市群，釋放出來巨大的發(fā)展動(dòng)能和形成增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　發(fā)展?jié)撃苓�需要從政策上持續(xù)發(fā)力支持。前不久剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國還需要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　對(duì)此，張燕生認(rèn)為，在全球主要國家貨幣政策從貨幣放水、負(fù)利率、資產(chǎn)泡沫開始轉(zhuǎn)向穩(wěn)健或適度收緊的條件下，中國貨幣政策將更加趨于穩(wěn)健，同時(shí)推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和普惠發(fā)展服務(wù)的大方向不動(dòng)搖，抵御和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　從宏觀政策層面看，張燕生認(rèn)為要穩(wěn)，在全球不穩(wěn)定不確定性風(fēng)險(xiǎn)上升的形勢(shì)下，宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)功能要更好地發(fā)揮彈性、靈活性和適應(yīng)性穩(wěn)定作用。

　　在財(cái)政政策層面，他認(rèn)為要更加積極有為，尤其在保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、完善新型基礎(chǔ)研究體系、節(jié)能減排等方面，發(fā)揮積極的引領(lǐng)和杠杠作用。

　　張燕生強(qiáng)調(diào)，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變的重大判斷。只要中國保持戰(zhàn)略定力，將有助于經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。(完)