減稅逾萬億民營企業是主要受益者

　　今年出臺史上力度最大規模空前減稅降費政策

　　□　本報記者 張紅兵

　　在12月25日舉行的十三屆全國人大常委會第十五次會議上，受國務院委托，財政部部長劉昆向常委會報告2019年減稅降費工作情況。他說，2019年出臺了有史以來力度最大、規模空前的減稅降費政策，有效降低企業成本負擔，增加居民收入和消費能力，為總體平穩、穩中有進的經濟運行發展態勢發揮了重要作用。

　　一系列減稅降費政策出臺

　　據劉昆介紹，自今年1月1日起，一系列減稅降費政策相繼出臺并實施。小微企業普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策于1月1日起實施；深化增值稅改革措施于4月1日起實施；降低社會保險費率政策于5月1日起實施；清理規范行政事業性收費和政府性基金措施于7月1日起實施。

　　對小規模納稅人，增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元；大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，并加大所得稅優惠力度；由省級政府根據實際情況，對小規模納稅人在50%的稅額幅度內減征“六稅兩費”；擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的范圍。

　　正式實施個人所得稅6項專項附加扣除政策，明確降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率，調整社會保險繳費基數政策。

　　讓納稅人多跑網路少跑馬路

　　劉昆說，國務院相關部門成立減稅降費工作專班，統籌協調減稅降費各項工作，圍繞方案制定、輿論宣傳、監督檢査、預算保障、綜合協調等工作，細化分解任務，明確時間表和路線圖，確保各項工作扎實推進。

　　劉昆指出，按照深化“放管服”改革的要求，稅務機關及時出臺便民辦稅繳費新舉措，針對小微企業普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策，分門別類出臺具體辦稅服務措施。取消60項涉稅證明，健全完善電子稅務局業務功能，讓納稅人和繳費人“多跑網路、少跑馬路”。

　　各地區各有關部門聚焦減稅降費政策實施效果，持續加強監督檢査，嚴查不作為、慢作為、亂作為等問題，堅決打通“中梗阻”“最后一公里”，對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅降費效果的，發現一起查處一起，決不姑息，確保企業切實享受到減稅降費的政策紅利。

　　重點支持民營和小微企業

　　劉昆指出，按照黨中央、國務院決策部署，在各有關方面的共同努力下，目前各項減稅降費措施落實有力，效果正在逐步顯現。

　　深化增值稅改革政策牢牢把握“三個確保”。一是確保制造業等主要行業稅負明顯降低，二是確保建筑業和交通運輸業等行業稅負有所降低，三是確保其他行業稅負只減不增。

　　劉昆強調，堅持普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點聚焦減輕小微企業稅負。截至10月末，小微企業減稅1860.89億元，實際享受到企業所得稅減免的納稅人達到468.92萬戶。民營企業是減稅政策的主要受益者，1月至10月，民營企業各項政策合計減稅逾萬億元，占全部減稅數額的比例達到63.8%。

　　本報北京12月25日訊