19日，國家發(fā)展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗，農(nóng)經(jīng)司副司長邱天朝出席國務院應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會，就生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、豬瘟疫情防控、禽肉禽蛋供應有關情況回答記者提問，干貨來了...

　　答記者問

　　后期豬肉價格走勢會怎樣？

　　近一個多月來，針對新冠肺炎疫情影響，我們加大了豬肉市場調(diào)控力度，做好保供穩(wěn)價工作，豬肉價格從比較高的水平上持續(xù)回落。我們監(jiān)測的36個大中城市超市和集貿(mào)市場精瘦肉平均零售價格，到3月18日已降至每斤32.21元，比2月中旬出現(xiàn)的高點34.63元每斤下降了2元多。

　　在生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復的情況下，豬肉供應將得到改善，豬肉價格也會隨之回落。我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場供應充足，服務業(yè)發(fā)展迅速，物價保持平穩(wěn)運行的基礎牢固。預計今年CPI會呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢，全年物價運行總體將保持在合理區(qū)間。

　　《關于支持民營企業(yè)發(fā)展生豬生產(chǎn)及相關產(chǎn)業(yè)的實施意見》的新舉措？

　　《實施意見》主要針對民營企業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)面臨的用地、環(huán)保、信貸、保險等突出問題，重點從三個方面推動落實。

　　加大政策扶持。

　　中央預算內(nèi)投資加大對相關項目建設的支持力度；建立健全金融機構生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責和激勵約束機制；落實生豬養(yǎng)殖用地政策；對以環(huán)保等名義擅自搞無豬市、無豬縣的，要堅決予以糾正。

　　優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境。

　　進一步做好非洲豬瘟疫情防控，健全生豬保育測繁和飼料供應體系。調(diào)整優(yōu)化生豬及其制品的調(diào)運政策，嚴禁層層加碼限運禁運，維持正常流通秩序，加強產(chǎn)銷對接。

　　提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　引導大型養(yǎng)殖企業(yè)就地就近配套發(fā)展生豬屠宰加工業(yè)，推動完善冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。

　　如何幫助養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)解決活禽屠宰上市問題？

　　2月12日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制下發(fā)的《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》,對暫停活禽交易的地方,要求通過集中屠宰、產(chǎn)銷對接等方式，建立“點對點”活禽銷售通道，幫助養(yǎng)殖場戶解決活禽屠宰上市問題。

　　目前，南方不少地方按照新冠肺炎疫情防控高中低風險等級差異化管理要求，已經(jīng)陸續(xù)開放活禽交易市場，活禽壓欄等情況已經(jīng)有所緩解。

　　與此同時,對有條件和已實行永久性關閉活禽交易市場的地區(qū)，要堅持以“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”為發(fā)展方向，統(tǒng)籌謀劃禽肉、豬牛羊肉及其他“菜籃子”產(chǎn)品供應，提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量，完善配送體系，推行冰鮮和冷凍肉類上市，保障居民消費。

　　國家采取了哪些措施保障群眾生活，效果怎么樣？

　　豬肉價格上漲對群眾生活的影響牽動人心。

　　一是“增供”。

　　今年春節(jié)假期過后，又連續(xù)6周投放中央凍豬肉儲備，本周還將繼續(xù)投放。同時，還鼓勵增加禽肉等替代品的生產(chǎn)供應，增加肉類進口，多樣化滿足群眾肉食消費。專門為湖北省及武漢市安排了2萬噸應急儲備。

　　二是“兜底”。

　　2019年以來，各地累計向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼161.6億元。這是在向困難群眾正常發(fā)放最低生活保障、失業(yè)保險金等基礎上，每月額外發(fā)放的一項補貼。今年春節(jié)期間，一些地方增發(fā)了一次性補貼；疫情期間，部分有條件的地方還適當提高了補貼標準。

　　政府儲備的凍豬肉投放效果怎么樣？

　　每次投放凍豬肉儲備，都堅持“事前有研判、事后有評估”。總的看，這一段時間的儲備投放效果較好，起到了“四兩撥千斤”的作用。

　　從全國層面看，去年中秋、國慶和今年元旦、春節(jié)期間，以及今年春節(jié)后至今，中央儲備在這三個時段都進行了密集的投放，期間豬肉市場價格都保持了相對高位平穩(wěn)，特別是最近一段時間價格高位回落。

　　從重點城市看，目前除少數(shù)城市價格在37元左右以外，絕大多數(shù)城市都降到了35元以下。

　　在目前高價位上，我們還將堅持“保重點時段、保基本民生”的思路，繼續(xù)做好政府儲備凍豬肉的投放工作。

　　一般情況下，1斤豬肉的成本價相當于6斤左右飼料糧的價格，即豬糧比價6:1是生豬養(yǎng)殖盈虧平衡點，而目前豬糧比價在18:1左右，生豬養(yǎng)殖的盈利非常豐厚。從了解的情況看，許多養(yǎng)殖戶，特別是生物安全水平比較高的大型養(yǎng)殖企業(yè)，補欄擴產(chǎn)的積極性非常高。

　　在促進生豬生產(chǎn)加快恢復等方面有哪些支持措施?

　　支持增加生豬供應。

　　對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場（戶）和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建等給予適當補助。去年已下達中央投資3億元，今年將進一步加大力度，投資計劃很快下達。

　　推進畜禽糞污資源化利用。

　　在此前支持畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用的基礎上，從今年開始,陸續(xù)將生豬存欄量10萬頭以上的縣區(qū)納入支持范圍，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

　　支持發(fā)展豬肉替代品生產(chǎn)。

　　明確將養(yǎng)殖屠宰加工企業(yè)等納入疫情防控重點保障企業(yè)名單，給予優(yōu)惠貸款等支持。將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于多措并舉促進禽肉水產(chǎn)品擴大生產(chǎn)保障供給的通知》。

　　加強現(xiàn)代種業(yè)和動物疫病防控體系建設。

　　強化生豬禽類核心育種場建設，提升非洲豬瘟、禽流感等動物疫病監(jiān)測預警、預防控制、應急處置等方面的能力。