胡敏 中央黨校(國家行政學院)研究員

　　近日出版發行的《習近平關于網絡強國論述摘編》收錄了習近平總書記從黨的十八大以來關于重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網,實施網絡強國戰略的一系列重要論述,充分體現了習近平總書記對新的信息技術革命發展趨勢的深刻洞察,對加速推動我國在信息領域核心技術突破的深思熟慮,對統籌推進我國網信事業發展和安全的遠見卓識,是“十四五”時期加快建設我國網絡強國的重要思想遵循和方向引領。

　　互聯網成為影響世界的重要力量,得網絡者得天下

　　早在2014年2月召開的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上,習近平總書記就高瞻遠矚地對全球互聯網發展態勢作出全面分析。他指出,“當今世界,信息技術革命日新月異,對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進,互聯網已經融入社會生活方方面面,深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中,受到的影響越來越深。”“網絡信息是跨國界流動的,信息流引領技術流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。”

　　基于我國已成為網絡大國的基本現實,習近平總書記強調,網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題,要從國際國內大勢出發,總體布局,統籌各方,創新發展,并首次提出,要“努力把我國建設成為網絡強國”。

　　“十三五”規劃綱要中專門列出《拓展網絡經濟空間》一篇,強調要“牢牢把握信息技術變革趨勢,實施網絡強國戰略,加快建設數字中國,推動信息技術與經濟社會發展深度融合,加快推動信息經濟發展壯大。”

　　習近平在中共中央政治局第三十六次集體學習時講話指出,“世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展。”“推動互聯網和實體經濟深度融合,加快傳統產業數字化、智能化,做大做強數字經濟,拓展經濟發展新空間。”

　　黨的十九大將“網絡強國”作為國家戰略。在2018年4月召開的全國網絡安全和信息化工作會議上,習近平總書記再次強調,“當今世界,一場新的全方位綜合國力競爭正在全球展開。能不能適應和引領互聯網發展,成為決定大國興衰的一個關鍵。世界各大國均把信息化作為國家戰略重點和優先發展方向,圍繞網絡空間發展主導權、制網權的爭奪日趨激烈,世界權力圖譜因信息化而被重新繪制,互聯網成為影響世界的重要力量。當今世界,誰掌握了互聯網,誰就把握住了時代主動權;誰輕視互聯網,誰就會被時代所拋棄。一定程度上可以說,得網絡者得天下。”

　　從一系列論述中可以看出,這些年來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視互聯網,認識非常深刻,站位十分高遠,并做出一系列重大決策和部署,形成了網絡強國戰略思想,有力推動了我國網信事業取得歷史性成就,正在走出一條中國特色治網之路。

　　把“命門”掌握在自己手中,加速推動信息領域核心技術突破

　　習近平總書記十分重視核心技術和互聯網技術發展。可以說,對我國互聯網發展現狀和問題短板,他看得十分透徹,也切中要害地把握了破題的關鍵。

　　他在歷次網絡安全和信息化工作座談會講話中,數十次提到“技術”一詞;在世界互聯網大會的歷次講話和賀信中,“技術”也是一以貫之的關鍵詞。他一針見血地指出:互聯網核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制于人是我們最大的隱患。一個互聯網企業即便規模再大、市值再高,如果核心元器件嚴重依賴外國,供應鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經不起風雨,甚至會不堪一擊。

　　他強調,“關鍵核心技術是國之重器”。“要緊緊牽住核心技術自主創新這個‘牛鼻子’,抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術,加快推進國產自主可控替代計劃,構建安全可控的信息技術體系。”“要下定決心、保持恒心、找準重心,加速推動信息領域核心技術突破。”“我們要掌握我國互聯網發展主動權,保障互聯網安全、國家安全,就必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現‘彎道超車’”。

　　他還特別指出,“科研和經濟不能搞成‘兩張皮’,要著力推進核心技術成果轉化和產業化。”“要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經濟社會發展的信息‘大動脈’。”

　　維護國家網絡安全,共同構建網絡空間命運共同體

　　重視互聯網、發展互聯網,落腳點還在于用好互聯網、善于治理好互聯網,讓互聯網更好地服務于黨和國家利益,造福廣大人民。維護好國家網絡安全就十分重要。

　　習近平總書記強調:“網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的,要認清我們面臨的形勢和任務,充分認識做好工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應勢而動,順勢而為。”“沒有網絡安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障。”“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。”“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點,讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。這一系列重要論述可謂振聾發聵、擲地有聲。

　　習近平總書記始終強調,要加強黨對網信工作的集中統一領導,確保網信事業始終沿著正確方向前進。他要求各級領導干部要主動適應信息化要求,強化互聯網思維,不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。

　　為此,要“全天候全方位感知網絡安全態勢”,要高度重視網絡意識形態安全風險。習近平總書記強調,“掌握網絡意識形態主導權,就是守護國家的主權和政權。各級黨委和黨員干部要把維護網絡意識形態安全作為守土盡責的重要使命。”,“堅決打贏網絡意識形態斗爭,切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。”“要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,讓互聯網在法治軌道上健康運行。”

　　對于主流新聞媒體,習近平總書記要求推動媒體融合向縱深推進。他強調,“正能量是總要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”,“使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量”,“面對全球一張網,需要全國一盤棋”,“網上網下要形成同心圓……就是在黨的領導下,動員全國各族人民,調動各方面積極性,共同為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。”

　　在構建人類命運共同體進程中,互聯網自然不能缺席。習近平總書記深刻地指出,“網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網絡空間命運共同體。”“中國愿意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網絡主權,維護網絡安全,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。”

　　習近平總書記圍繞重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網,高屋建瓴,深謀遠慮,形成了豐富的網絡強國戰略思想。我們需要原原本本學習、吃透、消化、吸收,將其轉化為推進我國網信事業高質量發展,實現網絡強國目標的實際行動。(責任編輯:唐華)