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推動平臺經濟規范健康持續發展

2021-03-16 09:48:00
來源:人民網-人民日報
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  習近平總書記3月15日在中央財經委員會第九次會議上強調,我國平臺經濟發展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創新環境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經濟規范健康持續發展。今年的《政府工作報告》提出:“國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力,同時要依法規范發展,健全數字規則。”

  如今,無論是出行打網約車、吃飯點外賣,還是日常需求用網購、學習充電上網課,互聯網平臺發揮著日益重要的作用。互聯網平臺經濟能夠精準匹配供需,通過商品、服務或貨幣交換為所有平臺參與者創造價值。然而,不少線上商家反映“賺的錢很大一部分都給平臺交傭金了”,認為當前互聯網大平臺正逐漸向“收租平臺”轉變。這種現象值得警惕。若平臺收取過高傭金,甚至使得參與其中的商家狀況變得更差,平臺的創新價值就要大打折扣了。

  近年來,我國互聯網平臺經濟蓬勃發展。《中國數字經濟發展白皮書(2020年)》顯示,2019年我國互聯網平臺服務企業實現業務收入3193億元,同比增長24.9%。同時,強行提高服務費率,逼迫商家“二選一”,對消費者“大數據殺熟”……平臺經濟領域的不正當競爭現象也引發關注。平臺收取服務費用,應當在市場競爭中形成動態平衡。如果少量互聯網平臺搶占了絕大多數流量,一旦缺乏有效規制,其難免會因逐利而濫用市場優勢地位,強行制定交易規則。在這種背景下,小微商家的議價能力非常有限。

  在平臺經濟壯大的同時,如何避免平臺參與方獲得感降低?如何避免大平臺形成壟斷?對平臺經營者來說,必須強化用戶意識,善用規模效應,不能濫用市場優勢。時刻牢記平臺立身之本,為創新謀、為長遠計,才能遏制過度逐利的沖動,實現良性發展。

  人們對互聯網平臺寄予厚望,是相信它能帶來更高效的資源配置、更公平的展示機會、更靈活的工作方式。借助平臺的連接功能,藏在深山的好滋味、價廉物美的好產品、傾注熱情的好創意,都有可能跨越山川阻隔,在“云端”收獲認可。這既是平臺經濟良性運行的基礎,也是人們愿意對成長中的互聯網平臺抱以善意的原因。若是一味逐利,將創新平臺降格為“收租平臺”,無疑有悖互聯網平臺發展的初衷。平臺倘若短視,即便一段時間內能夠獲得高額收益,也終將損失自身的核心競爭力。

  從長遠看,應加強平臺經濟領域的反壟斷監管,讓更多市場主體共享數字經濟發展紅利。平臺經濟具有多方面的優勢,但絕不意味著平臺企業可以走向壟斷。2020年中央經濟工作會議明確提出強化反壟斷和防止資本無序擴張,“要完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范。”傳遞出國家引導平臺經濟依法規范發展的決心。加強反壟斷監管,可以有效降低市場進入壁壘,形成開放包容的發展環境,從而激發包括平臺企業在內的多種市場主體創新創造活力。

  1994年4月20日,中國與互聯網開始“全功能連接”。20多年后,中國手機網民規模已超過9億、數字經濟規模位居全球第二。當網絡已經變成生活的重要基礎設施,我們需要確保平臺經濟更好賦能產業、激活創新,讓更多人共享數字紅利。

  《 人民日報 》( 2021年03月16日 10 版)

[責任編輯:張婧]

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