未保法“偏心”是對孩子應(yīng)有的尊重

　　( 2021年05月28日 06 版)

　　今年即將到來的“六一”兒童節(jié)，孩子們將得到一份沉甸甸的大禮包——2020年10月17日，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》修訂案經(jīng)十三屆全國人大常委會第22次會議表決通過，將于2021年6月1日正式施行。

　　審視新修訂的未成年人保護(hù)法，可謂亮點(diǎn)頻仍，其中之一就是新增了“充分聽取孩子的意見”“尊重孩子真實意愿”的內(nèi)容。比如，該法第四條將“聽取未成年人的意見”確定為處理涉及未成年人事項的基本原則；第十九條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，聽取未成年人的意見，充分考慮其真實意愿，等等。

　　“充分聽取孩子的意見”“尊重孩子真實意愿”，聽起來比較抽象，似乎也比較難于落地，但立法表述上的這些變化，并不是可有可無的擺設(shè)。處理涉及未成年人事項“聽取未成年人的意見”，被寫入了法律的基本原則，便具有了普遍約束性。這就意味著，只要是關(guān)系未成年人切身權(quán)益的事情，無論是父母，還是司法機(jī)關(guān)，都要認(rèn)真傾聽未成年人的聲音，而不能有意或無意地忽視。

　　從具體條款上，也能看出新未成年人保護(hù)法的“偏心”。比如，根據(jù)新規(guī)定，法院在處理離婚訴訟時，不僅在未成年子女撫養(yǎng)問題上，“應(yīng)當(dāng)尊重已滿8周歲未成年子女的真實意愿”，就連處理未成年子女教育、探望、財產(chǎn)等事宜，也可以結(jié)合具體案情，聽取有表達(dá)意愿能力的未成年人的意見。以未成年人“有表達(dá)意愿能力”，而不是年齡作為法院聽取意見的前提條件，明顯擴(kuò)大了“充分聽取孩子的意見”的范圍，也更好地體現(xiàn)出“充分”的立法意圖。

　　平心而論，我國對未成年人的法律保護(hù)不可謂不重視。近30年前，我國便出臺了未成年人保護(hù)法，2006年12月29日、2012年10月26日、2020年10月17日，先后作出三次修訂，如此精心“雕琢”、反復(fù)“打磨”，在其他立法中并不多見；在具體立法中，明確并壓實國家、社會、學(xué)校和家庭等不同層面的保護(hù)職責(zé)，編織出一張立體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，這些舉措無不折射出立法者對未成年人群體的關(guān)注與關(guān)愛。

　　在之前的一些司法實踐中，不乏保護(hù)人的身影，卻很少聽到孩子的聲音。這種尷尬的現(xiàn)狀，與傳統(tǒng)觀念不無關(guān)系。孩子往往被認(rèn)為是父母的“附屬品”，因為他們既沒有經(jīng)濟(jì)能力，也沒有社會生存的本領(lǐng)，所以不被看作是獨(dú)立的個體。所以，在涉及他們切身權(quán)益的事宜上，成年人缺乏對他們意見的傾聽。這種觀念投射在立法和司法，就表現(xiàn)為保護(hù)措施“琳瑯滿目”，卻沒有孩子發(fā)聲表達(dá)之處，這不能不說是一種遺憾。

　　一個文明的社會，理應(yīng)尊重每一個個體，傾聽每一個個體的聲音。任何孩子都是社會的一分子，都是未來的主人翁，即便是再年幼、再柔弱，都應(yīng)得到尊重。如果連孩子被傾聽的權(quán)利都被“忽視”了，還如何保護(hù)他們的合法權(quán)益呢？未成年人保護(hù)法將尊重與理解嵌入立法的字里行間，寫就的是一個大大的“人”字，閃耀出以人為本的法治光芒，也體現(xiàn)出立法理念的進(jìn)步。

　　一部尊重未成年人、傾聽未成年人的新法，用法律守護(hù)“少年的你”，為立法保護(hù)注入了更多的文明基因。我們也有理由相信，隨著國家立法的與時俱進(jìn)、日臻完善，未成年人權(quán)益得到越來越有力的保護(hù)，未成年人也將在法律的堅強(qiáng)守護(hù)下，更加安全健康地成長。

　　劉婷婷 來源：中國青年報

　　2021年05月28日 06 版