【光明時評】

　　作者：羅容海（北京師范大學繼續(xù)教育與教師培訓學院副研究員）

　　近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關于做好2021年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃有關實施工作的通知》，明確在2021—2022學年全國計劃選派21036名教師赴“三區(qū)”支教。這意味著，從2013開始的“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃得以延續(xù)，而且政策上不減力度，數(shù)量上不打折扣，這可以說給了“三區(qū)”民眾一個大大的定心丸。

　　所謂“三區(qū)”，是指邊遠地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)，這是我們國家最需要幫扶的欠發(fā)達地區(qū)。按照2012年教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布的“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃實施方案，該計劃執(zhí)行到2020年。隨著原定計劃的到期，又加上脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利結束，該項計劃能否接續(xù)，便打上了一個問號。從效果上來看，該項目將優(yōu)質學校的教師選派到農村縣鄉(xiāng)學校，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，有效緩解了“三區(qū)”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾，有力推動了鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展，受到社會各界好評�？梢哉f，在一些欠發(fā)達地區(qū)，尤其是在西部的一些邊境、民族地區(qū)，如果撤走支教老師這樣一支生力軍，教育事業(yè)和教師隊伍建設就要受到很大的影響，區(qū)域間的教育不均衡就會更加明顯。

　　鄉(xiāng)村振興，關鍵在人；做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，關鍵在教育。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，專節(jié)提出要“加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設”，特別強調“繼續(xù)實施革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃”。而《關于做好2021年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃有關實施工作的通知》的出臺，就是對《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》精神的貫徹和落實。

　　加強貧困地區(qū)教師隊伍建設，主要是發(fā)揮兩支隊伍的作用。一是有些本來就工作和生活在鄉(xiāng)村的教師，二是去支教的教師。2018年以來，我們國家累計為中西部貧困地區(qū)選派近9萬名支教教師。這9萬名教師，毫無疑問是當前各式各路支教教師中規(guī)模最大、最穩(wěn)定、最優(yōu)質的一支隊伍。其來源如“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃、“援藏援疆萬名教師支教計劃”，還有包括中小學和高校的“銀齡計劃”，此外還有一些專項定向的支教計劃，比如教育部教師工作司在涼山州和怒江州等開展的名師名校長領航工程支教行動等。

　　以上所有的國家支教行為，是教育優(yōu)先戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，是讓“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”成為可能的關鍵舉措。當前，地區(qū)發(fā)展不均衡尤其是教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象依然突出。在筆者支教的滇西某州，全州七千多教師，畢業(yè)于“雙一流”高校的屈指可數(shù)。這當然不是說畢業(yè)于非“雙一流”高校的教師就不是好老師，實際上當前許多骨干教師都是老中師畢業(yè)。但是，這種教師隊伍建設方面的短板也必須得到正視。許多有情懷的高水平支教老師已經(jīng)成為一些農村學校的希望，盡管每個支教教師執(zhí)教的時間有限，但只要持續(xù)接力，就會形成綿延不絕的效果。

　　鑒于此，國家今年開始實施“優(yōu)師計劃”，聯(lián)合北師大、華東師大等一流師范院校，以“省來縣去”的模式，為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等教育欠發(fā)達地區(qū)定向培養(yǎng)一批教師。這樣，通過特崗計劃以及上述各種國家主導的支教計劃，繼續(xù)輸送一批，并在輸送一批的基礎上再提升一批。由此，根據(jù)輕重緩急，通過培養(yǎng)一批、輸送一批、提升一批，實現(xiàn)既治標又治本的目的。