新華社武漢8月29日電 題：湖北紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)：為基層“減負(fù)”松綁 為實(shí)干者“撐腰”

　　新華社記者梁建強(qiáng)、田中全

　　“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”基層治理是國(guó)家治理基石。近年來(lái)，湖北紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)要求，持續(xù)解決困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，形成了為基層“減負(fù)”松綁、為實(shí)干者“撐腰”擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

　　從“萬(wàn)能章”到“禁攤派”

　　陣雨過(guò)后，江城放晴。

　　前來(lái)咨詢、辦事的群眾多了起來(lái)，武漢市江岸區(qū)四唯街道袁家社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心又熱鬧起來(lái)。

　　“蓋章”，一度是令社區(qū)黨委書(shū)記孫建云最為頭疼的工作之一。“親子關(guān)系、婚姻狀況、生活表現(xiàn)……有的部門不管什么事都讓群眾先到社區(qū)蓋章，社區(qū)公章成了‘萬(wàn)能章’。出了問(wèn)題，社區(qū)根本擔(dān)不起。”孫建云說(shuō)，隨著基層“減負(fù)”推進(jìn)，社區(qū)的“責(zé)任清單”更加細(xì)化，“擔(dān)子”逐漸減輕。

　　據(jù)悉，為了讓“減負(fù)”落到實(shí)處，湖北省紀(jì)委監(jiān)委明確要求，嚴(yán)肅查糾向基層安排任務(wù)過(guò)急、過(guò)多、過(guò)度“三過(guò)”問(wèn)題。

　　其中，武漢市紀(jì)委監(jiān)委聚焦街道社區(qū)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題，全面收集職能部門轉(zhuǎn)嫁職責(zé)、硬性指標(biāo)任務(wù)攤派等5個(gè)方面130余個(gè)“增負(fù)增壓”問(wèn)題。通過(guò)制定整改措施、建立規(guī)章制度，全市1433個(gè)社區(qū)超職責(zé)事項(xiàng)及不合理指標(biāo)任務(wù)得到全面清理整治。

　　定“監(jiān)測(cè)點(diǎn)”促“真減負(fù)”

　　重點(diǎn)關(guān)注“紅頭”改“白頭”、正式改便簽；關(guān)注文件份數(shù)減少、頁(yè)數(shù)卻增加問(wèn)題……湖北省通城縣旭紅社區(qū)，是咸寧市7個(gè)基層減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一。

　　“我們確定了基層減負(fù)監(jiān)測(cè)員，全面收集本地本單位收文、參會(huì)、督查檢查考核、報(bào)送表格及材料等情況，梳理問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策，為下一步開(kāi)展‘減負(fù)’提供參考。”通城縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記肖亮說(shuō)。

　　基層“減負(fù)”，重在落到實(shí)處。為提升不同部門、不同領(lǐng)域的“減負(fù)”針對(duì)性，湖北省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化了形式多樣的履責(zé)監(jiān)督。

　　重點(diǎn)協(xié)調(diào)督促組織部門鞏固村（社區(qū)）掛牌清理整治成果，督促人社部門嚴(yán)格規(guī)范各類涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的創(chuàng)建示范活動(dòng)，督促黨辦、直屬機(jī)關(guān)工委整治“指尖上的形式主義”……“減負(fù)”有的放矢，日常監(jiān)督不斷加強(qiáng)，問(wèn)題線索移送渠道進(jìn)一步暢通。

　　今年1至7月，湖北累計(jì)查處形式主義、官僚主義問(wèn)題1380個(gè)，處理2008人。

　　及時(shí)“容錯(cuò)免責(zé)”重視“澄清正名”

　　8月初，天門市紀(jì)委監(jiān)委正式出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的八條措施》，在黨員干部中引發(fā)熱烈討論。

　　措施明確提出，對(duì)全市各級(jí)黨員干部“在決策實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)履職盡責(zé)，但因不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素造成損失的”等10種情形下可以減責(zé)或免責(zé)。

　　為實(shí)干者“撐腰”擔(dān)當(dāng)，讓有為者敢為，湖北省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還堅(jiān)決查處誣告陷害行為，為受到失實(shí)舉報(bào)的干部“澄清正名”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)受處理處分干部的教育幫扶回訪工作，做好“后半篇文章”。

　　“今年前7個(gè)月，湖北開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作涉及47人，并為1101名干部‘澄清正名’。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。