回答“歷史周期率”之問(wèn)：全過(guò)程人民民主
△2021年10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。
符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度是什么？
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造是什么？
在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度是什么？
2021年10月13日至14日，中央人大工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。從總書(shū)記的講話(huà)中我們不難發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)問(wèn)題指向了同一個(gè)答案——人民代表大會(huì)制度。
制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。
對(duì)于“歷史周期率”之問(wèn)，早在1945年，毛澤東曾這樣鄭重回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。”
1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，中華人民共和國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度從此建立。會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”
“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主，就是保證和支持人民當(dāng)家作主。”2014年9月21日，在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記道出人民民主的核心要義。
保證和支持人民當(dāng)家作主，在這次中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)一個(gè)重大理念——全過(guò)程人民民主。
“人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。”2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海調(diào)研時(shí)這樣說(shuō)。
今年3月，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議對(duì)全國(guó)人大組織法和全國(guó)人大議事規(guī)則作出修改，將全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持全過(guò)程民主寫(xiě)入法律。
今年的“七一”重要講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主”。
△2021年9月16日，湖北宜昌市夷陵區(qū)舉行區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉。
“黨的十八大以來(lái)，我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主的重大理念。”在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平全面闡釋了“全過(guò)程人民民主”的深刻內(nèi)涵——實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。在我國(guó)，全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。
從2015年3月正式啟動(dòng)到2020年5月通過(guò)，5年來(lái)民法典的編纂工作中，人民的聲音深刻影響著立法的走向。
座談、調(diào)研、論證、聽(tīng)證、公開(kāi)草案征求社會(huì)公眾意見(jiàn)……全國(guó)人大常委會(huì)10次審議，10次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)余條意見(jiàn)……這場(chǎng)廣泛而熱烈的“民法典大討論”，讓人民真切地?fù)碛辛烁嗝裰鳌矮@得感”，成為踐行全過(guò)程人民民主的一個(gè)經(jīng)典范本。
△2021年5月23日，江蘇省宿遷市泗洪縣半城鎮(zhèn)組織村民代表召開(kāi)“幸福議事會(huì)”。
大到國(guó)家立法、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定、財(cái)政預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督等，小到物業(yè)管理、生活垃圾分類(lèi)管理等，一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的民主實(shí)踐，展現(xiàn)了中國(guó)式民主的強(qiáng)大生命力。
人民民主是社會(huì)主義的生命。中國(guó)式民主的脈搏，始終為人民跳動(dòng)。
