激揚經濟發展的全新動能（新論）

　　一系列前瞻性指標的增長確定性不斷增強，使未來一段時期內經濟穩健增長由“可能”走向“必然”

　　我們以高質量發展為主題，持續推動改革創新步伐，以定力保動力、以動力促發展，就能在加快構建新發展格局中激發未來發展持久動力

　　前三季度國內生產總值同比增長9.8%，高于全年6%以上的預期目標。觀察前三季度經濟數據，在總量和速度之外，結構優化、質量提升更值得關注：中國經濟持續恢復發展，長期向好底氣足。

　　“穩”字當頭，韌性建構起高質量發展的重要基礎。受“基數效應”消失、疫情沖擊、經濟下行壓力加大等影響，下半年世界主要經濟體預期增速持續下降。在這樣的背景下，中國前三季度經濟彰顯出強大韌性。韌性體現在抵御風險能力，更體現在結構的調整優化：從消費端看，前三季度社會消費品零售總額同比增長16.4%，升級類和基本生活類商品銷售增長較快；從投資端看，高技術產業和社會領域投資快速增長；從外貿看，貨物貿易進出口總值同比增長22.7%，機電產品出口同比增長23%，貿易結構持續改善。此外，全國城鎮新增就業人口與居民人均可支配收入的雙雙上行，為經濟發展向好的基本面提供了穩固的支撐。

　　“新”字引領，效益凝聚起高質量發展的強勁活力。經濟運行中更多質變因素的持續累積、新動能的穩健成長，有效對沖了經濟下行壓力。從供給端看，前三季度規模以上高技術制造業增加值同比增長20.1%，服務業增長對經濟增長的貢獻率較上半年提高1.2個百分點，新產業、新模式帶動產業發展走向更優；從需求端看，前三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率比上半年提高3.1個百分點，升級類消費和高技術產業投資較快增長，需求結構持續改善。一系列前瞻性指標的增長確定性不斷增強，使未來一段時期內經濟穩健增長由“可能”走向“必然”。

　　“定”力為核，兼具效率與公平的宏觀政策，充實了高質量發展的底氣。“跨周期調節”宏觀政策兼顧當前與長遠，供給側結構性改革激揚發展新動能，加快構建新發展格局為長遠發展塑造競爭新優勢，在保持政策定力的同時，將企穩向好的改革紅利轉化為推動經濟長期健康發展的不竭動力。

　　來自內外的諸多不確定，需要我們以經濟發展的確定性來應對。未來我們更需要激發市場活力、增強發展動力、釋放內需潛力，持續推動中國經濟的航船行穩致遠。在宏觀方面，通過結構性工具的靈活運用與積極財政政策的相互配合，重點支持實體經濟和中小企業發展，激發市場活力。中觀層面，充分發揮市場機制的作用，持續深挖近來涌現出的新業態、新模式、新產業，并做好穩增長與防風險的平衡。同時，著眼于碳達峰、碳中和目標并兼顧經濟增長，通過加強區域統籌、加快完善碳交易市場、以新技術提升傳統能源利用率及新能源替代水平等科學合理的方式，有序推進相關目標的實現，激揚高質量發展的新動能。

　　當前，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，支撐經濟穩中有進、穩定恢復的強大韌性沒有改變。在此前提下，我們以高質量發展為主題，持續推動改革創新步伐，以定力保動力、以動力促發展，就能在加快構建新發展格局中激發未來發展持久動力，為全球經濟復蘇貢獻更強勁的中國力量。

　　（作者田 軒 為清華大學五道口金融學院副院長、教授）