“飯碗主要裝中國(guó)糧”(總書(shū)記牽掛的糧食安全)

　　食為政首，谷為民命。習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲：“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國(guó)糧。”“決不能在吃飯這一基本生存問(wèn)題上讓別人卡住我們的脖子。”“對(duì)糧食安全不能有絲毫松懈。”

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一次次考察調(diào)研，總要去農(nóng)田看一看，察墑情、看苗情、問(wèn)收成。“莊稼能不能澆上水”“地里有沒(méi)有套種豆子”“不再打鏈枷了吧”……家常話(huà)語(yǔ)，意味深長(zhǎng)，飽含著總書(shū)記對(duì)端牢“中國(guó)飯碗”的殷殷期待。

　　“牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)”的諄諄叮囑，化成“糧食生產(chǎn)年年要抓緊”的實(shí)際行動(dòng)。2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害等困難，糧食總產(chǎn)量達(dá)到13657億斤，比上年增長(zhǎng)267億斤，繼續(xù)穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階上。

　　時(shí)下，從嶺南大地到東北平原，從魚(yú)米之鄉(xiāng)到塞上江南，梯田開(kāi)始灌水、耕地正在“升級(jí)”、農(nóng)機(jī)排隊(duì)檢修，一幅忙碌的春耕備耕畫(huà)卷從南向北次第展開(kāi)。

　　今年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，牢牢守住糧食安全這條底線(xiàn)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”有著重要意義。

　　穩(wěn)產(chǎn)量

　　種地挑上“金扁擔(dān)”

　　糧食連年豐收，是否可以高枕無(wú)憂(yōu)？

　　“對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”

　　習(xí)近平總書(shū)記于安思危，道出糧食安全之于國(guó)家安全舉足輕重的分量。

　　穩(wěn)糧倉(cāng)必須穩(wěn)產(chǎn)量。2022年糧食產(chǎn)量目標(biāo)是穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　產(chǎn)量怎么穩(wěn)？良種是基礎(chǔ)。

　　“要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國(guó)家糧食安全。”2018年4月12日，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家南繁科研育種基地考察時(shí)指出。

　　“我們謹(jǐn)記總書(shū)記的囑托，加倍努力培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。”今年春節(jié)，武漢大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、水稻育種專(zhuān)家朱仁山的團(tuán)隊(duì)又在南繁度過(guò)，“我們選育的‘易兩優(yōu)311’水稻品種改良后，不僅具有抗稻瘟病、抗褐飛虱性狀，產(chǎn)量還提高了10%。”

　　好種子落戶(hù)田間。海南省東方市感城鎮(zhèn)不磨村，海南雙季稻新品種篩選示范田里，“超優(yōu)千號(hào)”“噸兩優(yōu)”等品種已進(jìn)入分蘗期。

　　“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”。截至目前，我國(guó)主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積占95%以上，水稻、小麥兩大口糧作物品種自給率達(dá)100%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%。

　　穩(wěn)產(chǎn)量，科技是關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”“讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食”。

　　“要把糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)來(lái)抓，以背水一戰(zhàn)的態(tài)度和超常超強(qiáng)的力度，堅(jiān)決打贏保夏糧豐收這場(chǎng)硬仗，全力奪取全年糧食豐收。”中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要負(fù)責(zé)同志表示。

　　今年春耕備耕，各地向科技要產(chǎn)量。安徽省深化“科技特派員+”行動(dòng)，連片種植優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種；江西省開(kāi)展集中育秧，解決雙季稻及油稻種植茬口難題，積極突破水稻生產(chǎn)瓶頸；黑龍江省推廣大馬力高端智能農(nóng)業(yè)機(jī)械，全面開(kāi)展測(cè)土配方施肥，提單產(chǎn)增總產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期將組織各級(jí)農(nóng)業(yè)科技力量深入田間地頭，加強(qiáng)綠色高產(chǎn)模式集成推廣，充分發(fā)揮千畝方、萬(wàn)畝片等示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)集中育秧、大壟密植、種肥同播等各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)到田。

　　放眼廣袤田疇，良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)作，農(nóng)業(yè)與科技正在深度融合。數(shù)據(jù)顯示，2021年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72%，三大主糧機(jī)收損失率平均降低1個(gè)百分點(diǎn)，確保糧食安全更有底氣。

　　穩(wěn)面積

　　黨政同責(zé)見(jiàn)實(shí)效

　　糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭，關(guān)鍵要穩(wěn)住種植面積。過(guò)去是南糧北調(diào)，現(xiàn)在是北糧南調(diào)，糧食生產(chǎn)面臨新形勢(shì)新課題。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決不意味著可以忽視糧食生產(chǎn)了”“保證糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見(jiàn)效”“要有合理布局，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量”。

　　穩(wěn)面積，扛起重農(nóng)抓糧的責(zé)任。

　　按照全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，2022年全國(guó)糧食播種面積要確保穩(wěn)定在17.6億畝。為推動(dòng)春耕順利進(jìn)行，1月下旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將經(jīng)國(guó)務(wù)院審定的糧食生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省份，一個(gè)品種一個(gè)品種、一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)，壓實(shí)責(zé)任，確保措施落實(shí)落地。

　　“飯碗一起端，責(zé)任一起扛。”各地積極行動(dòng)。黑龍江省全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)禁耕地撂荒；江西省堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食播種面積只增不減；海南省保面積、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、促種業(yè)發(fā)展，把糧食生產(chǎn)責(zé)任分解到每一個(gè)田頭地塊。

　　穩(wěn)面積，付諸扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。

　　“保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定”“18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”。字字箴言，語(yǔ)重心長(zhǎng)。

　　季節(jié)不留閑，土地不留空。今年山東省計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田665萬(wàn)畝；江西省早稻意向播種面積1830萬(wàn)畝，同比增加1.8萬(wàn)畝。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年冬小麥的播期雖然較常年略晚，但播種面積基本保持穩(wěn)定。目前，冬小麥在西南已拔節(jié)，江淮地區(qū)冬小麥陸續(xù)萌動(dòng)返青，黃淮海地區(qū)小麥還在越冬，華南地區(qū)早稻即將浸種育秧，希望的田野孕育著新的豐收。

　　穩(wěn)政策

　　農(nóng)民吃下“定心丸”

　　保障糧食安全，億萬(wàn)農(nóng)民是主體。

　　“要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼”“要讓農(nóng)民種糧有利可圖”“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧”。擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，體現(xiàn)了總書(shū)記濃濃的為民情懷。

　　政策給力，讓農(nóng)民種糧不吃虧。

　　旋耕機(jī)、插秧機(jī)、無(wú)人機(jī)……各式農(nóng)機(jī)擺滿(mǎn)院子，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村種糧大戶(hù)程夕兵笑瞇了眼，“噴藥撒肥一體的無(wú)人機(jī)已經(jīng)下單，今年春耕就能派上用場(chǎng)。”

　　2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在政策上，要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)”。

　　春風(fēng)化雨，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不斷完善。增投入，2021年全國(guó)一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出安排24975.47億元，較2020年增長(zhǎng)4.5%。強(qiáng)扶持，構(gòu)建價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)扶持政策體系，適當(dāng)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，2022年三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)將覆蓋主產(chǎn)省份所有產(chǎn)糧大縣，讓農(nóng)民更多分享政策紅利。農(nóng)民收益預(yù)期穩(wěn)了，種糧積極性高漲。

　　經(jīng)營(yíng)增效，讓農(nóng)民種糧多得利。

　　面對(duì)大國(guó)小農(nóng)的基本國(guó)情農(nóng)情，“誰(shuí)來(lái)種地”難題如何破解？

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，著力提高糧食生產(chǎn)效益”“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式”“讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。

　　創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平不斷提升。目前，全國(guó)納入名錄系統(tǒng)管理的家庭農(nóng)場(chǎng)已超過(guò)300萬(wàn)家，農(nóng)民合作社超過(guò)240萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到16.7億畝次，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)超過(guò)7800萬(wàn)戶(hù)。今年，將擴(kuò)大耕地輪作、糧食綠色高產(chǎn)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等政策覆蓋范圍，發(fā)展以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)，為小農(nóng)戶(hù)降低生產(chǎn)成本、提升種糧效益，為糧食生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　不負(fù)好春光，廣袤田野奏響春耕進(jìn)行曲。新征程上，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，定能收獲更多豐收的喜悅。

　　(本報(bào)記者朱雋、郁靜嫻、周亞軍、方圓、游儀)

　　本報(bào)記者