習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發(fā)表主旨演講，首次提出全球安全倡議。這一重大倡議是繼共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議之后，中國面向世界提供的又一國際公共產(chǎn)品，是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的生動實(shí)踐。這一重大倡議明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”的時代課題，充分彰顯了習(xí)近平主席心系世界和平發(fā)展事業(yè)的國際主義情懷和大國領(lǐng)袖風(fēng)范，為應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)提供了中國方案。

　　現(xiàn)實(shí)意義——

　　為推動世界走出安全困境廓清迷霧、指引方向

　　當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際安全形勢面臨的不穩(wěn)定性不確定性顯著上升，世界既不太平也不安寧。人類還未走出世紀(jì)疫情陰霾，又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險。地區(qū)安全熱點(diǎn)此起彼伏，烏克蘭危機(jī)硝煙又起，引發(fā)世界擔(dān)憂。單邊主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，集團(tuán)政治、冷戰(zhàn)思維引發(fā)的地緣政治沖突沉渣泛起、暗流涌動；恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機(jī)、糧食安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。

　　世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴(yán)肅對待的挑戰(zhàn)。錯綜復(fù)雜的國際形勢下，世界迫切需要通往持久和平和普遍安全的思想之光指引。習(xí)近平主席站在心系全人類前途命運(yùn)和安危福祉的高度，鄭重提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)“安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體”。

　　全球安全倡議以“六個堅(jiān)持”為核心要義，在當(dāng)前關(guān)乎世界和平發(fā)展的關(guān)鍵時刻，明確了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路，既展現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的宏觀思維，又包含解決實(shí)際問題的微觀視角；既是奔著解決人類安全的現(xiàn)實(shí)問題而去，也是著眼謀求世界和平的長久之道，必將為推動全球安全治理體系改革、破解人類安全困境、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要理念指引。

　　全球安全倡議得到博鰲亞洲論壇2022年年會與會各方的積極響應(yīng)。各方認(rèn)為，當(dāng)前世界上的傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全問題十分突出，且相互交織。全球發(fā)展倡議和全球安全倡議著眼于發(fā)展和安全這兩件大事，為建設(shè)后疫情時代的美好世界提供了重要指南。

　　柬埔寨皇家科學(xué)院中國研究所所長基塞雷瓦特表示，在全球面臨許多新問題和新挑戰(zhàn)時，習(xí)近平主席提出全球安全倡議非常及時。全球安全倡議強(qiáng)調(diào)了維護(hù)地區(qū)和世界和平與安全的重要性，這是全球發(fā)展和繁榮的先決條件。

　　全球安全倡議明確提出反對單邊主義，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”等鮮明主張，直指威脅國際安全秩序、加劇全球安全治理赤字的癥結(jié)所在，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流。“當(dāng)今世界需要建立一個新的安全框架，這一框架必須摒棄冷戰(zhàn)思維和單邊主義，必須專注于合作發(fā)展，以建設(shè)人類更美好的生活。全球安全倡議做到了這一點(diǎn)。”巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁如是說。

　　中國國際問題研究院副院長劉卿在接受本報記者采訪時表示，全球安全倡議系統(tǒng)闡釋了中國對世界安全難題的解決之道，為推動世界走出安全困境廓清迷霧、指引方向，彰顯了中國引領(lǐng)全球安全治理邁向正確軌道的大國擔(dān)當(dāng)。

　　邏輯內(nèi)涵——

　　構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不可分割的組成部分

　　博鰲，見證著中國持續(xù)不斷為應(yīng)對全球安全挑戰(zhàn)、完善全球安全治理貢獻(xiàn)智慧與力量。2013年4月，習(xí)近平主席首次出席博鰲亞洲論壇年會并發(fā)表主旨演講，就曾10余次提到“和平”一詞。在習(xí)近平主席歷次出席博鰲亞洲論壇年會發(fā)表的主旨演講中，“和平”與“安全”一直都是關(guān)鍵詞。

　　2014年亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上，習(xí)近平主席提出踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀；

　　2017年聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的主旨演講中，習(xí)近平主席系統(tǒng)闡述構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界；

　　2019年中法全球治理論壇上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持同舟共濟(jì)，破解和平赤字。要秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，摒棄冷戰(zhàn)和零和博弈舊思維，摒棄叢林法則，堅(jiān)持以和平方式解決爭端，反對以鄰為壑、損人利己。各國一起走和平發(fā)展道路；

　　2020年上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議上，習(xí)近平主席提出構(gòu)建安全共同體；

　　2022年中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上，習(xí)近平主席呼吁強(qiáng)化守衛(wèi)和平的防護(hù)盾。和平是地區(qū)各國人民的共同企盼。我們要繼續(xù)打擊“三股勢力”，深化在邊境管控、網(wǎng)絡(luò)反恐、聯(lián)合行動等多領(lǐng)域合作，共同筑牢地區(qū)安全防護(hù)網(wǎng)；

　　…………

　　習(xí)近平主席深刻把握人類前途命運(yùn)和世界發(fā)展大勢，一次次鮮明提出應(yīng)對國際安全挑戰(zhàn)、維護(hù)世界和平的重要倡議主張。

　　“要跟上時代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代。”“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上。”“貧瘠的土地上長不成和平的大樹，連天的烽火中結(jié)不出發(fā)展的碩果。”“當(dāng)今世界，沒有絕對安全的世外桃源。”“沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。”“和平是我們最大的共同利益，也是各國人民最大的共同期盼。”“長久之道在于大國相互尊重、摒棄冷戰(zhàn)思維、不搞陣營對抗，逐步構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的全球和地區(qū)安全架構(gòu)”……

　　重溫這些充滿哲思的金句，全球安全觀的發(fā)展脈絡(luò)與豐富內(nèi)涵清晰可見。

　　劉卿表示，全球安全倡議豐富和升華了中國一直以來秉持的新安全觀的內(nèi)涵，是中國全球安全觀的總綱，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不可分割的組成部分。

　　博鰲亞洲論壇理事、菲律賓前總統(tǒng)阿羅約認(rèn)為，中國將在維護(hù)世界和平安全上發(fā)揮更加重要作用，亞洲的發(fā)展會使更多國家在全球安全倡議上加強(qiáng)合作，這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的最新表現(xiàn)。

　　博鰲亞洲論壇理事、泰國前副總理素拉杰·沙田泰高度評價全球安全倡議，認(rèn)為倡議體現(xiàn)了中國一貫秉持的共商共建共享的全球治理理念，極大地完善全球安全治理體系，促進(jìn)世界和平穩(wěn)定，推動各國合作與發(fā)展。

　　大國擔(dān)當(dāng)——

　　以實(shí)際行動為維護(hù)世界和平注入強(qiáng)大動力

　　維護(hù)世界和平安寧，中國不僅是倡導(dǎo)者，更是行動派。長期以來，作為負(fù)責(zé)任大國，中國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，為維護(hù)全球和平與安全作出積極貢獻(xiàn)，樹立大國典范。

　　——?dú)v史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展理念，積極維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，堅(jiān)定維護(hù)國際秩序，以實(shí)際行動為維護(hù)世界和平注入強(qiáng)大動力。

　　中國是世界上唯一一個將“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家，是5個核武器國家中唯一承諾不首先使用核武器的國家，是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的創(chuàng)始會員國，是聯(lián)合國第二大維和攤款國和聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家，已簽署或加入包括《不擴(kuò)散核武器條約》《武器貿(mào)易條約》在內(nèi)20多個多邊軍控、裁軍和防擴(kuò)散條約……

　　——?dú)v史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國堅(jiān)定站在和平對話一邊、站在公道正義一邊，積極探索中國特色熱點(diǎn)問題解決之道。

　　在烏克蘭問題上，中國立足是非曲直，恪守客觀公正，積極勸和促談，得到國際社會尤其是廣大發(fā)展中國家的高度肯定。在中東問題上，中國先后提出解決巴勒斯坦問題的四點(diǎn)主張、促進(jìn)中東和平穩(wěn)定五點(diǎn)倡議，支持中東國家和人民團(tuán)結(jié)協(xié)作解決自身安全問題，獨(dú)立自主探索自身發(fā)展道路。在伊朗核問題上，中國積極推動伊核全面協(xié)議恢復(fù)履約談判，維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系。在朝鮮半島核問題上，中國堅(jiān)持并行推進(jìn)半島和平機(jī)制和半島無核化進(jìn)程，均衡解決各方合理關(guān)切。在阿富汗問題上，中國主動開展國際協(xié)調(diào)，提供人道主義援助，為阿局勢平穩(wěn)過渡發(fā)揮建設(shè)性作用……

　　——?dú)v史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國積極參與國際合作，為應(yīng)對各種非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

　　中國踐行構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體理念，已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供超過21億劑疫苗；積極參與應(yīng)對氣候變化，提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)；發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為全球數(shù)字治理規(guī)則制定貢獻(xiàn)中國方案；積極推進(jìn)國際反恐合作，提出堅(jiān)持標(biāo)本兼治、反對“雙重標(biāo)準(zhǔn)”等原則……

　　印度尼西亞亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾認(rèn)為，不同于某些西方國家片面追求自身安全的思維，中國提出的全球安全倡議追求的是共同安全，是強(qiáng)調(diào)和平、合作的安全，有利于建立相互尊重、平等互信的國際秩序，對人類實(shí)現(xiàn)持久和平與長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

　　“安危不貳其志，險易不革其心。”中國將始終不渝堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。中國愿與世界上所有愛好和平、致力發(fā)展的國家和人民攜手同行，在全球安全倡議的指引下，開辟邁向持久和平和普遍安全的康莊大道，共創(chuàng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好未來。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月26日 03 版）