美國(guó)—東盟特別峰會(huì)期間，美國(guó)總統(tǒng)拜登與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人合影。（圖/《紐約時(shí)報(bào)》）

　　5月16日，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)回應(yīng)美國(guó)—東盟關(guān)系將提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”一事時(shí)表示，樂見包括美國(guó)在內(nèi)的域外國(guó)家為地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用，但不接受任何損害本地區(qū)和平穩(wěn)定、破壞本地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的行徑。中方的態(tài)度光明磊落，美國(guó)試圖拉攏東盟大搞“小圈子”的做法顯然落了下乘。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日至13日，美國(guó)—東盟特別峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓召開。美國(guó)總統(tǒng)拜登在峰會(huì)期間表示，“我們正在開啟美國(guó)和東盟關(guān)系的一個(gè)新時(shí)代。”盡管白宮拼命唱高調(diào)，但一波三折的辦會(huì)過程、乏善可陳的會(huì)議成果，都讓這場(chǎng)峰會(huì)只是看上去很熱鬧。美國(guó)的漂亮話忽悠不了東盟國(guó)家，東盟國(guó)家不是美國(guó)地緣政治的棋子。

　　2022年是美國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系45周年，此次特別峰會(huì)因此頗受關(guān)注。不過，這場(chǎng)峰會(huì)卻辦得一路磕磕絆絆。先是美國(guó)政府3月份單方面宣布會(huì)議日期，引起東盟國(guó)家的廣泛不滿。接著，美國(guó)政府又表示將無限期推遲特別峰會(huì)的舉行。最后，東盟十國(guó)最后參會(huì)的也只有八國(guó)。此次峰會(huì)舉辦過程中的一波三折，實(shí)際上折射出了美國(guó)與東盟關(guān)系的尷尬現(xiàn)實(shí)。

　　美國(guó)常年帶著特定目的與東盟打交道、將東盟視作戰(zhàn)略棋子，對(duì)東盟“忽冷忽熱”。在此次特別峰會(huì)期間，美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯表示，“美國(guó)世世代代都會(huì)參與東南亞事務(wù)”，但一個(gè)諷刺的現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)最近一次舉行與東盟特別峰會(huì)還是6年前的奧巴馬政府時(shí)期。特朗普政府時(shí)期，美國(guó)對(duì)東盟、東南亞的關(guān)注力度較低。用不著時(shí)愛搭不理，用得著時(shí)才給個(gè)好臉，美國(guó)這三心二意的態(tài)度，東盟國(guó)家看在眼里。

　　除了對(duì)東盟“忽冷忽熱”外，美國(guó)“摳摳搜搜”的做法也讓人難以看到美國(guó)真心發(fā)展同東盟關(guān)系的誠(chéng)意。在此次峰會(huì)期間，美國(guó)宣布對(duì)東盟1.5億美元的援助飽受詬病。即便在最善解“美意”的西方媒體看來，這一援助對(duì)于人口達(dá)7億多的東盟來說都太過“寒磣”了，與美國(guó)國(guó)會(huì)正在推動(dòng)的向?yàn)蹩颂m提供400億美元的軍事援助更是形成了鮮明對(duì)比。美國(guó)對(duì)東盟這1.5億美元的援助顯然與美國(guó)作為世界超級(jí)大國(guó)、頭號(hào)資本主義強(qiáng)國(guó)的身份不符，而且在這區(qū)區(qū)1.5億美元里，還夾雜了不少私貨——6000萬美元將被用于“協(xié)助或幫助提升海事防衛(wèi)”，主要由美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)來負(fù)責(zé)支配。美國(guó)智庫華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心東南亞學(xué)專家波林在接受路透社采訪時(shí)表示，此次特別峰會(huì)很大程度上是象征性的，美國(guó)的“1.5億美元不會(huì)給任何人留下深刻印象”。

　　此外，美國(guó)動(dòng)輒逼迫他國(guó)“選邊站隊(duì)”的做法也令東盟不愿與美國(guó)走得太近。自俄烏沖突爆發(fā)以來，大部分東盟國(guó)家一直拒絕“跟風(fēng)”美國(guó)制裁俄羅斯。在此次峰會(huì)上，拜登原本寄望能促使東南亞國(guó)家在對(duì)俄問題上采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，但根據(jù)美國(guó)之音等一些外媒的報(bào)道，在此次峰會(huì)后雙方發(fā)布的“象征性的”聯(lián)合聲明中，并沒有譴責(zé)俄羅斯。越南政府總理范明政5月12日曾表示，在獨(dú)立和依賴之間，越南始終本著“沒有什么比獨(dú)立自由更可貴”的精神，選擇獨(dú)立。華盛頓昆西國(guó)家事務(wù)研究所研究主任史多爾在接受美國(guó)之音采訪時(shí)表示，“拜登在俄羅斯與東盟問題上的讓步表明，他的‘民主與專制’全球斗爭(zhēng)框架在該地區(qū)沒有多少人接受。”

　　亞太地區(qū)足夠?qū)拸V，容得下各國(guó)發(fā)展合作，但容不下任何國(guó)家舞弄霸權(quán)。東盟國(guó)家是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮的旗手，不是也不會(huì)成為美國(guó)地緣爭(zhēng)奪的棋子。美國(guó)若真想發(fā)展東盟關(guān)系、將雙邊關(guān)系引入“新時(shí)代”，就應(yīng)該傾聽東盟國(guó)家維護(hù)和平、深化合作、共謀發(fā)展的心聲，以健康的心態(tài)和建設(shè)性的做法為亞太區(qū)域合作多做實(shí)事，而不是相反。（陳洋）