新華社北京1月13日電 題：因時因勢做出科學抉擇——我國三年抗疫實踐系列述評之二

　　新華社記者

　　先后制定十版防控方案，出臺“二十條”“新十條”優化措施，由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”……面對新冠疫情，我國始終強調科學防治、精準施策，每一次優化調整都依據客觀情況，因時因勢、審慎抉擇。

　　正是以防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性，我國三年來有效應對了疫情形勢的不確定性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

　　科學穩健，筑起疫情“防波堤”

　　2023年1月初，北京，發熱門診和診室總數達到1263家，ICU開放床位數增至7000余張。

　　據北京市衛健委通報，全市發熱門診接診量從2022年12月15日最高峰7.3萬人次，逐漸回落到2023年1月4日1.2萬人次；急診接診量從2022年12月30日最高峰5.2萬人次，逐漸回落至4.2萬人次。

　　面對不斷變化的疫情形勢，我國始終以科學之策應對非常之難。

　　三年來，我國經歷了突發疫情應急圍堵、常態化疫情防控探索、全方位綜合防控等不同階段，根據不同階段的不同挑戰，積極有序調整防疫政策，不斷提升防控的科學性、精準性、有效性。

　　回望2020年初，新冠病毒突襲。

　　4萬余名醫務人員白衣執甲，星夜馳援；搶建火神山、雷神山醫院，方艙、重癥床位不斷擴容；調集最先進的設備、最急需的資源……我國以堅決果斷的勇氣和決心，經過艱苦卓絕的努力，用三個月左右的時間打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰，疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。

　　病毒狡猾，快速變異后卷土重來。阿爾法、貝塔、伽馬、德爾塔……毒性沒有明顯減弱，傳播力和隱匿性卻變得更強。全球經受了數波疫情沖擊，多國反復經歷“放開—封控”的循環，并為此付出數以百萬計的生命代價。

　　在我國，開展人、物、環境等多渠道監測預警，快速進行流調，第一時間精準落實管控措施……不追求零感染，但疫情發現一起撲滅一起，成為很長一段時間里常態化防控的特點。

　　堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，以“早發現、早報告、早隔離、早治療”為核心，從嚴從實開展防控工作。在病毒最兇猛的階段，我國最大程度保護了人民群眾的生命安全和身體健康，在統籌疫情防控和經濟社會發展中不斷找準合適的平衡點。

　　三年來，憑借14億多人共同筑起的疫情“防波堤”，我國有效處置100多起聚集性疫情，抵御住了一波波全球疫情大流行的沖擊，極大減少了重癥和病亡人數。

　　全國絕大多數地區的經濟社會發展也穩步向前。2020年我國是全球率先實現經濟正增長的主要經濟體，2021年經濟規模突破110萬億元，兩年平均增長5.1%。

　　國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年表示，基于國情，我國在疫情常態化防控的同時，積極加快藥物研發、疫苗接種、能力培訓、物資儲備等各項工作，明顯提升了抗疫的能力和系統的韌性，為我國進一步優化調整策略和措施創造了條件。

　　穩中求進，不斷優化防控措施

　　2022年12月13日0時起，“通信行程卡”服務正式下線。

　　自2020年3月上線以來，“通信行程卡”累計提供查詢服務超890億次，最高單日查詢量近4億次，為流調人員及時定位病毒傳播鏈提供堅強助力。

　　三年來，我國秉持科學防治、精準施策，在抗疫實踐中不斷優化防控措施。

　　從先后印發十版防控方案和診療方案，到實施“二十條”“新十條”優化防控措施，再到將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染、由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”……我國始終堅持邊防控、邊研究，邊總結、邊調整。

　　新冠病毒致病力下降，是我國優化防控措施的重要前提。

　　迎戰奧密克戎，中國對病毒變異株的認識越來越深入。傳播指數R0值最高攀升至21，這意味著在沒有干預的情況下“1傳21”，感染人數呈幾何指數增加，奧密克戎的防控難度已非之前幾代新冠病毒變異株可比。

　　然而，病毒變異大方向在傳染力更高、潛伏期更短的同時，其致病力在減弱，也更趨向于感染人體上呼吸道。國內外專家普遍認為，相較于原始毒株和隨后出現的其他變異株，奧密克戎的致病力趨于溫和，病毒變異總體朝著季節性傳染病方向發展。

　　病毒的危害性、人群免疫水平和衛生健康系統承壓能力、社會公共衛生干預措施——自疫情發生以來，我國始終密切關注這三者之間的平衡。

　　啟動全球最大規模疫苗接種，截至2022年11月上旬，我國全人群新冠疫苗完全接種率已超過90%；推進改革完善疾病預防控制體系，建立平戰結合的重大疫情防控救治體系……我國在抗疫實踐中既重視補安全短板，又著眼長遠織牢防護網。

　　堅持穩中求進、走小步不停步，主動優化完善防控政策，是我國疫情防控的一條重要經驗。

　　“我們打的是有準備之仗。”國家衛生健康委副主任李斌表示，隨著病毒變異、疫情變化、疫苗接種普及和防控經驗積累，我國新冠疫情防控進入了新階段，防控工作面臨新形勢新任務。

　　系統應對，保障轉段平穩有序

　　2023年1月3日，上海市楊浦區殷行社區衛生服務中心。原來有10個補液位的補液區，“擴容”到27個補液位，一天內可滿足約100名患者的補液需求。

　　國家衛生健康委醫政司負責人介紹，截至2022年12月25日，全國二級以上醫院發熱門診超過1.6萬個，基層醫療衛生機構開設的發熱門診和發熱診室超過4.1萬個。

　　統籌調配醫療資源，增設發熱門診，擴容醫院重癥床位；入戶為高齡老人接種疫苗、上門發放健康防疫“愛心包”；根據健康風險等級，對老年人等重點人群開展健康監測，以綠、黃、紅不同顏色進行分級標識；布洛芬、對乙酰氨基酚兩類重點解熱鎮痛藥日產能達到2.02億片，抗原檢測試劑日產能達到1.1億人份……面臨疫情防控新形勢，一系列保障措施接連落地。

　　《新冠病毒感染者居家治療指南》《新冠重點人群健康服務工作方案》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案》……密集出臺的系列文件，為新階段迎戰疫情提供指引，增添信心。

　　國務院聯防聯控機制有關負責人表示，將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”，是在綜合分析病毒變異、疫情形勢和防控工作基礎上做出的重大決策，體現了堅持人民至上、生命至上和科學防治、精準施策的要求。

　　隨著春運到來，人口大規模流動將對各地尤其是廣大農村地區的疫情防控帶來考驗，需要系統應對，完善準備。

　　太行山深處，天剛蒙蒙亮，村醫就開始準備送醫送藥。河北省保定市組建了5000多支家庭巡診小分隊，為群眾提供上門送醫送藥、研判病情、協助轉診等醫療服務保障，并為轄區65歲以上重點人群建檔立卡。

　　通過發動鄉村醫生與志愿者，保障群眾就醫用藥，為老年人等重點群體提供居家健康服務、做好轉診服務等，多地正根據疫情防控新任務，全力構筑基層新防線。

　　國家衛生健康委有關負責人表示，當前全球大流行尚未結束，疫情走向仍有不確定性。“乙類乙管”絕不是放任不管，而是要把工作重心從“防感染”轉向“保健康、防重癥”，確保疫情防控轉段平穩有序。