在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊乏力、貿(mào)易需求持續(xù)疲軟、貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下,作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì),中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉,是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策,是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。

　　上海抓住舉辦進(jìn)博會(huì)的寶貴契機(jī),其溢出帶動(dòng)效應(yīng)正加速顯現(xiàn)。一方面,城市影響力提升的“品牌效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。進(jìn)博會(huì)舉辦吸引全球廣泛矚目,這有利于提升上海城市軟實(shí)力,樹(shù)立全球城市品牌。另一方面,全球高端資源集聚的“平臺(tái)效應(yīng)”顯著增強(qiáng)。進(jìn)博會(huì)積極推進(jìn)保稅展示交易和“6+365”一站式交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè),涵蓋采購(gòu)簽約、新品發(fā)布、投資推介等,全方位放大溢出效應(yīng)。

　　消費(fèi)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的最主要?jiǎng)恿?/p>

　　通過(guò)進(jìn)博會(huì)擴(kuò)大進(jìn)口的理論依據(jù)首先體現(xiàn)在消費(fèi)端。進(jìn)口與消費(fèi)是相輔相成、共同促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前,最終消費(fèi)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)65%左右,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的最主要?jiǎng)恿?而消費(fèi)升級(jí)也與擴(kuò)大進(jìn)口緊密相關(guān)。擴(kuò)大進(jìn)口能夠豐富消費(fèi)清單,滿足多元化需求,提高消費(fèi)者福利。擴(kuò)大消費(fèi)選擇范圍、滿足多樣化消費(fèi)需求是提升消費(fèi)者福利的重要渠道之一。擴(kuò)大進(jìn)口還能夠優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)主要包括支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口、增加農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品進(jìn)口等。質(zhì)量差異是進(jìn)口的動(dòng)力源,進(jìn)口商品一般是國(guó)內(nèi)稀缺的或者質(zhì)量、功能等方面都高于國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品。進(jìn)口商品增加了居民對(duì)高層次產(chǎn)品的消費(fèi)選擇,拓展了消費(fèi)偏好的選擇空間,增加了消費(fèi)品種類數(shù),可推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。

　　加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)融入全球價(jià)值鏈升級(jí)

　　當(dāng)前,國(guó)際分工形式發(fā)生了巨大變化,國(guó)際分工日益細(xì)化,逐漸從產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工,產(chǎn)品的價(jià)值鏈被不斷分解。新型國(guó)際分工形式被稱為全球價(jià)值鏈分工,其實(shí)質(zhì)就是“要素分工”。以往,一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)往往是由一個(gè)國(guó)家單獨(dú)完成的,而現(xiàn)在,越來(lái)越多的產(chǎn)品是由很多國(guó)家共同完成的。通過(guò)進(jìn)博會(huì)擴(kuò)大進(jìn)口,是我國(guó)融入國(guó)際分工細(xì)化和價(jià)值鏈升級(jí)的具體實(shí)踐。

　　擴(kuò)大進(jìn)口既可以通過(guò)進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和價(jià)值鏈提升,通過(guò)進(jìn)口高質(zhì)量中間產(chǎn)品提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,又可以通過(guò)進(jìn)口大量的最終消費(fèi)品改變國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。通過(guò)進(jìn)口貿(mào)易整合全球資源服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展、倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是擴(kuò)大進(jìn)口的重要目標(biāo)之一。中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,堅(jiān)定不移推動(dòng)全球投資和貿(mào)易自由化便利化,有助于構(gòu)建包含更廣泛領(lǐng)域和區(qū)域的新型全球價(jià)值鏈,探索全球化發(fā)展的新模式。

　　擴(kuò)大進(jìn)口有利于提升要素配置效率

　　相對(duì)主要貿(mào)易伙伴而言,中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品附加值在全球價(jià)值鏈中總體處于中下游地位。擴(kuò)大進(jìn)口給企業(yè)帶來(lái)邁向價(jià)值鏈更高位置的機(jī)會(huì),不僅可以帶動(dòng)比進(jìn)口商品附加值更高的服務(wù)業(yè)發(fā)展,而且在技術(shù)和設(shè)備層面為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍高新技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供支持。

　　通過(guò)進(jìn)博會(huì)擴(kuò)大進(jìn)口,有利于提高要素配置效率和全要素生產(chǎn)率。進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)將打破各種資源和要素壟斷,沖破既得利益和體制障礙阻力,是發(fā)展中國(guó)家通過(guò)逆向創(chuàng)新發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要渠道之一。

　　擴(kuò)大進(jìn)口還意味著中國(guó)從“世界工廠”走向“全球超市”,進(jìn)博會(huì)更是讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇,是中國(guó)為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革拿出的實(shí)際行動(dòng),將充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng),越有利于重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　開(kāi)放樞紐門(mén)戶功能是上海強(qiáng)化的“四大功能”之一。進(jìn)博會(huì)的溢出、帶動(dòng)效應(yīng)對(duì)于上海的高水平開(kāi)放更加直接。全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能都離不開(kāi)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的支撐。

　　我們要做到,一方面,積極主動(dòng)更好統(tǒng)籌高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”,更好統(tǒng)籌“在中國(guó)、為世界”,高效配置資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素資源,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新體系;另一方面,積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,掌握國(guó)際規(guī)則特征和發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前,增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展動(dòng)能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國(guó)人民。 (殷德生 作者為華東師范大學(xué)特聘教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任;文字整理:本報(bào)記者商慧)