入駐秦創原銅川飛地孵化器5個月后，西安郵電大學科研團隊創辦的銅川之光光電科技有限公司自主研發的超高精度光聲光譜氣體檢測儀填補了國內空白。

　　“我們研發在西安、生產在銅川，既便于與上下游產業鏈合作，又降低了生產成本。”4月13日，說起公司發展的關鍵一步，銅川之光光電科技有限公司總經理、西安郵電大學副教授梁磊感慨不已。

　　秦創原飛地模式是陜西打破行政區劃限制、促進創新資源高效流動的重要探索。這種模式不僅為像梁磊團隊這樣的科研力量提供了從實驗室走向市場的“快速通道”。更重要的是，這樣既解決了核心城市創新要素溢出的渠道問題，也為關中平原中小城市承接產業轉移、培育新興產業提供了有效路徑。

　　關中平原城市群是我國19個國家級城市群之一，具有承東啟西、連接南北的重要戰略地位。

　　近年來，陜西因城施策，構建凸顯比較優勢的創新體系、產業體系、開放體系，持續推進西安、寶雞、咸陽等關中平原城市產業煥新、存量盤活、有機更新，加速發展動能轉換，讓發展成果以更加可感可及的方式融入群眾日常生活。

　　因城施策，激活創新新動能

　　4月13日，在位于西安高新區的陜西萊特光電材料股份有限公司（以下簡稱“萊特光電”）展廳，一瓶瓶曾“比黃金還貴”的OLED粉末靜靜陳列。這些材料經復雜工藝轉化為紅、綠、藍三色發光源，點亮了全球主流品牌的顯示面板。

　　“OLED材料無需背光源，能夠讓屏幕更輕薄、色彩更艷麗，還具備可折疊特性�！比R特光電副總經理孫占義說，依托有機合成底層能力，公司正將技術應用至醫藥中間體領域。

　　作為國家級制造業單項冠軍、陜西省光子產業鏈“鏈主”企業，萊特光電用6年時間打破國外壟斷，實現OLED終端材料規模化量產。

　　“從0到1”，往往意味著從無到有的艱難跨越。這背后，是西安市獨創的“同源共鏈”產業發展模式，更是關中平原城市群產業協同創新政策的生動實踐。

　　依托關中平原城市群產業協同創新政策，西安與周邊城市強化分工協作、優勢互補，推動創新鏈與產業鏈深度融合，構建起上下貫通、協同聯動的產業創新體系。

　　以汽車產業為例，陜西加快推進“一核多點”布局，西安與寶雞形成錯位發展、協同推進格局——西安聚焦新能源整車與高端研發，寶雞發力乘用車、商用車及核心零部件制造，產業鏈緊密銜接、協同效應不斷顯現。

　　依托吉利、陜汽等龍頭企業，寶雞持續壯大汽車及零部件產業，逐步構建起涵蓋發動機、車橋等核心部件的完整產業體系，本地配套能力顯著提升。

　　“近三年，寶雞整車年產量從15.6萬輛增至24.22萬輛，增長55.26%，年產值從507億元增至670億元，增長32.15%。”寶雞市汽車產業發展促進中心主任紀建平說。

　　開放賦能，拓展創新新空間

　　4月10日，在位于咸陽市武功縣的陜西昂煦生物科技有限公司（以下簡稱“昂煦生物”）生產車間，一批剛下線的菌菇類提取物打包完成，即將發往美國。

　　昂煦生物是專注于天然產物有效成分提取分離的國家級高新技術企業，70%的產品遠銷海外。

　　“我們借助阿里國際站和西安國際港打通外銷渠道，在美國洛杉磯建成投運海外倉與展示中心，持續深耕海外市場�！卑红闵�物相關負責人史高峰介紹，去年企業產值突破3700萬元。

　　從“買西北·賣全國”到“賣什么·造什么”，再到“武功產·武功造”，武功電商的迭代升級離不開關中平原城市群開放型經濟政策的強力支撐。

　　近年來，依托城市群跨境電商協同發展政策，武功縣聯動西安國際港、咸陽航空港，形成聚合人流、物流、資金流的成熟模式，構建起覆蓋生產、倉儲、銷售、物流的全鏈條跨境電商生態體系。

　　在關中平原城市群加速融入共建“一帶一路”大格局的進程中，作為中國農科城，楊凌示范區以農業科技為紐帶，落實國家農業對外開放合作政策，依托關中平原城市群農業協同創新政策，與西安、寶雞、咸陽等地建立農業技術共享機制，推動智慧農業、無土栽培等技術跨區域推廣。

　　“我們引進荷蘭溫室技術，并結合自主研發的物聯網系統，形成了適合中國國情的智慧農業解決方案�！睏盍柚腔坜r業示范園技術負責人李軍介紹，該系統已輸出至多個國家。園區內，來自巴基斯坦的留學生阿里正在學習水肥一體化技術�！拔乙�把這里的技術帶回家鄉，讓更多農民受益�！卑⒗镎f。

　　協同聚力，塑造創新新優勢

　　作為關中平原城市群核心引擎，西安發揮“策源地”“強磁場”作用，周邊城市立足稟賦主動融入分工體系，探索形成“西安研發+周邊轉化”“西安制造+周邊配套”的協同路徑，推動創新資源跨區域高效流動。

　　在陜西聚高增材智造科技發展有限公司，陜西省第十八屆運動會會徽與吉祥物“麥穗兒”正加速生產，公司已調配200臺設備投入運行。自2013年建設以來，渭南高新區3D打印產業培育基地已集聚近百家企業，持續推進創新資源整合。

　　2019年，渭南在西安設立創新創業孵化器，率先探索“飛地孵化”模式，這是關中平原城市群“跨區域協同創新”的成果之一。依托這一模式，渭南打破行政區域限制，借力西安的人才、技術、資金優勢，彌補自身創新資源短板，實現“研發在西安、轉化在渭南”。

　　“2025年，我們聯動各縣（市、區）及園區，推動10家科技型企業在渭南落地�！蔽寄希ㄎ靼玻﹦撔聞摌I孵化器相關負責人表示，這些企業集中在高端裝備、新材料、生物技術等領域，進一步強化了區域協同發展格局。

　　從西安探索“同源共鏈”實現技術突破，到寶雞以智能化改造激活傳統工業潛能；從武功跨境電商鏈接全球市場，到楊凌以農業科技拓展國際合作，再到渭南、銅川通過“飛地孵化”推動創新要素跨區域流動，協同創新、聯動發展的新圖景加快形成。

　　截至目前，關中平原城市群經濟總量是規劃批復時的1.8倍，城鎮化率提升至65%以上，城市群內已構建起“政策協同、產業協同、技術協同、人才協同、要素協同”的多元協同體系，打破行政區域壁壘，推動創新資源高效流動、優化配置，為高質量發展注入不竭動力。

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