中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)9月26日消息　據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，中國(guó)國(guó)民黨“立委”賴士葆24日舉行記者會(huì)，質(zhì)疑二○○六年度臺(tái)灣“中央政府”總預(yù)算中，繼續(xù)隱藏著總數(shù)高達(dá)126個(gè)沒有以“法律”定之的“黑機(jī)關(guān)”，黑預(yù)算總額將近新臺(tái)幣337億元，但是“立法院”卻無法監(jiān)督，他因此主張全數(shù)凍結(jié)。

　　賴士葆表示，在各種黑機(jī)關(guān)預(yù)算中，最糟糕的就屬“硬闖型”，這類單位沒有“法源”依據(jù)，卻明目張膽編列單位預(yù)算，包含“中選會(huì)”、“警政署入出境管理局”、“投審會(huì)”等皆是。

　　賴士葆進(jìn)一步表示，成立黑機(jī)關(guān)的最主要目的是要逃避監(jiān)督，例如“總統(tǒng)府國(guó)家人權(quán)紀(jì)念館”，二○○三年十二月四日“立院”已表決通過廢止“國(guó)家人權(quán)紀(jì)念館籌備處暫行組織規(guī)程暨編制表”，理應(yīng)完全廢止不應(yīng)再推動(dòng)，但“總統(tǒng)府”卻變相將該籌備處改為籌備小組，并擬在二○○六年度從“總統(tǒng)府”挪編３３００萬元預(yù)算支應(yīng)。

　　此外，“總統(tǒng)府”成立“憲政改革辦公室”并任命辦公室主任，預(yù)算也是用“總統(tǒng)府”預(yù)算，這些為求政治目的或特定政策目標(biāo)成立的機(jī)關(guān)，當(dāng)局卻堂皇付錢，還免去機(jī)關(guān)“法制化”程序，又可逃避“立法院”監(jiān)督，他因此主張應(yīng)先將其預(yù)算全數(shù)凍結(jié)，并且修改“中央行政機(jī)關(guān)組織基準(zhǔn)法”，賦予“立院”對(duì)四級(jí)以下機(jī)關(guān)單位的設(shè)立擁有同意權(quán)，讓這些單位沒有取巧漂白、逃避“立院”監(jiān)督的機(jī)會(huì)。

　　賴士葆指出，在二○○六年度黑機(jī)關(guān)預(yù)算中，排名第一的“交通部”黑機(jī)關(guān)編列約190億元預(yù)算、其次為“外交部”約70億元、第三名為“內(nèi)政部”約32億元、第四名為“教育部”10億5000萬元，第五名為“政院”9億多元，都符合黑機(jī)關(guān)預(yù)算編列的四大模式：“暗渡陳倉(cāng)”、“借殼還魂”、“漂白”、“硬闖”。（火山）