昨日，筆者從廣東省人力資源和社會保障廳對省政協委員的提案答復中獲悉，2012至2013學年初，全省共有158.5萬隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校，占隨遷子女總數的52.7%。

　　廣東省外來產業工人約占全國1/3

　　在今年的省“兩會”上，省政協委員林秋城、辜東方等人提交提案，建議出臺一攬子扶持外來產業工人的政策。

　　林秋城說，截至2012年6月底，我省登記外來產業工人數量達到2667萬人，未登記約有1500萬人，約占全國的1/3，數量居全國各省市首位。為穩定和提升外來產業工人隊伍，需要政府建立一套正常有序的人才和外來產業工人引進和保障機制，使人才和外來產業工人在廣東能安心、安身，享受本地居民待遇。

　　他提出了三條具體建議。第一，建立政府統一的企業與員工信用道德電子信息平臺，推動企業全員合同簽訂參保工作，提高政府監管執法力度。第二，加快廉租房經適房及集體公寓建設，進一步保障外來人員安居樂業。第三，提供外來產業工人及其家庭醫療教育公共文化產品和服務。

　　企業勞動合同簽訂率達90.25%

　　對此，省人力資源和社會保障廳答復稱，我省全面推進小企業勞動合同制度實施專項行動計劃，開展農民工簽訂勞動合同“春暖行動”。以區域性、行業性集體合同為重點，指導企業訂立集體合同。截至2012年底，全省各類企業勞動合同簽訂率達90.25%，已建工會的企業集體合同簽訂率達80.43%。

　　此外，廣東還依法嚴肅查處不參加社會保險等違法行為。2012年，全省共督促5569戶企業補繳社會保險費用3856萬元。

　　據透露，廣東2013—2015年將加快建設社會信用體系，充實和完善企業、個人信用信息公共數據庫，開通“信用廣東網”，逐步建立守信激勵和失信懲戒機制。并出臺《廣東省社會法人守信激勵與失信懲戒試行辦法》，將企業違法行為納入失信行為范疇。

　　企業可利用自有土地建公租房

　　住房保障方面，省人社廳稱，廣東多途徑解決異地務工人員的居住問題，符合條件的工礦企業可以利用自有土地建設公共租賃住房，享受政策優惠和財政支持，優先向本單位符合條件的務工人員出租。

　　此外，政府對企業（社會投資）建設公共租賃住房給予資金補助。2011—2012年，全省開工建設用于解決異地務工人員住房問題的公共租賃住房共22萬多套。

　　下一步，廣東將在現有政策途徑解決異地務工人員住房的基礎上，將異地務工人員逐步納入當地住房保障規劃加以統籌解決。符合保障條件的，通過申請輪候公共租賃住房解決居住問題。積極探索異地務工人員社會融入的制度設計，穩妥推進戶籍制度改革。深化居住證“一證通”制度，探索居住證在社會管理和服務領域的功能應用，逐步實現“全省通用”和“一卡多能”，構建起立體服務管理模式。

　　全省158.5萬隨遷子女入讀公辦學校

　　隨遷子女就業方面，省人社廳表示，廣東不斷探索隨遷子女入學辦法，通過新建、擴建公辦學校增加公辦學位接收隨遷子女，加大資金扶持力度、促進招收隨遷子女民辦學校發展等措施，為隨遷子女提供多樣化的義務教育機會選擇。2012—2013學年初，全省共有158.5萬隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校，占隨遷子女總數的52.7%。

　　省人社廳稱，下一步，廣東將進一步完善并推廣隨遷子女積分制入學管理辦法，繼續加大民辦學校的扶持力度，加快推進義務教育均衡發展工程，力爭每一名隨遷子女能夠享受質量合格的基本公共教育服務。

　　全省居委會成員7.7%為外來工

　　提案答復還顯示，廣東組建異地務工人員服務組織，形成政府主導與民間互助互補的異地務工人員服務組織網絡。目前，珠海等6市已成立務工人員服務組織。

　　在吸納異地務工人員參與社會管理方面，本屆社區居委會已有2706名異地務工人員當選為社區居委會成員，占全省居委會成員的7.7%。2010年以來，在異地務工人員中招錄了300名公務員從事基層社會管理工作。

　　擬每年投1500萬元建家庭服務中心

　　省人社廳還表示，截至目前，全省累計46.7萬人通過積分制入戶城鎮。截至2013年4月，全省制發居住證4315萬張，基本覆蓋所有異地務工人員。

　　廣東不斷加強基層公共文化設施建設，實施“新廣東人”文化服務工程，推動公共文化的均等化，不斷豐富異地務工人員文化精神生活。2013—2017年擬每年投入1500萬元省級福利彩票公益金資助建設家庭服務中心，開展就業培訓、困難幫扶、子女教育、心理疏導等服務。出臺《廣東省城鄉基層社會組織登記管理辦法》，推動社區社會組織發展，為異地務工人員提供更多便捷服務。

　　汕頭等五市將接入國家養老保險關系轉移系統

　　據透露，2010年，我省啟動廣東省異地就醫聯網結算管理系統。目前，佛山、珠海、惠州等13個市已與省異地就業結算平臺聯網，截至目前，全省3.7萬人享受了異地就醫即時結算服務，結算金額達9.2億元。

　　廣東還加快推進社會保險關系轉移系統建設和應用，推動全部地區社會保險關系接入國家人社部統一平臺，實現跨省的養老和醫療保險關系電子化業務模式，目前，我省廣州、深圳等10個市已經接入國家養老保險關系轉移系統，汕頭、河源等5個市正在進行聯網測試。

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　　省總工會：

　　力爭籌1.5億元幫扶外來工

　　昨日，筆者從省總工會在對省政協委員徐克偉的提案答復中獲悉，全省工會將力爭籌集送溫暖資金1.5億元，圍繞職工特別是異地務工人員最關心的問題，按不同群體、不同類型確立幫扶服務主題，開展富有特色的幫扶服務活動。

　　省總工會透露，目前全省職工服務類社會組織聯合會已擁有團體會員1600多個，已向50多家社會組織及研究機構委托了50多項服務職工和異地務工人員的社會服務項目。

　　省總工會稱，今年全省將繼續加大扶持社會組織發展力度，制訂樞紐型組織評估辦法，強化工青婦等群團組織的樞紐功能，大力培育發展樞紐型社會組織，優化職工服務類社會組織的發展環境，引導和帶動職工服務類社會組織為職工特別是異地務工人員提供更優質、更全面、更便捷的服務。

　　“我們將促進有條件的縣（市、區）盡快成立職工服務類社會組織聯合會！”省總工會表示，將充分發揮職工服務類社會組織聯合會的作用，積極開展與相關社會組織的聯系合作，共同做好行業技能競賽、職業技能培訓、職工文體活動、法律援助服務等項目，促進服務項目品牌化、標準化、專業化。

　　據介紹，全省工會將力爭籌集送溫暖資金1.5億元，圍繞職工特別是異地務工人員最關心的問題，按不同群體、不同類型確立幫扶服務主題，開展富有特色的幫扶服務活動。繼續通過出資資助和動員社會力量掛鉤幫扶等形式，幫助5萬名非義務教育階段品學兼優的困難職工家庭子女上學，發放助學金5000萬元；采取工會幫扶、政府支持、社會贊助相結合的方式，幫助5000名家庭困難、工作表現優秀的青年職工上大學。（記者/雷輝 通訊員/張其明）