廣州耗資千萬亞運建筑遭強拆 增城市長到場督拆

　　2月14日，廣州增城市國土及城管部門出動百余人，以“違法用地”為由拆除了該市新塘鎮(zhèn)一處由某公司投資建設(shè)的馬廄。17日，增城再次動用500多名國土、城管、公安等執(zhí)法人員，以及10多米長的大型運輸車、近10臺鉤機，以“違法用地”為由強拆了距馬廄百米的建筑群，該建筑系上述公司耗資千萬元建造。據(jù)悉，該次強拆聲勢浩大，堪稱當(dāng)?shù)亟�年�?guī)模最大的一次拆違行動。

　　增城市拆除的馬廄及相鄰建筑群均為去年廣州亞運會服務(wù)過。被拆馬廄曾在亞運期間用于馬術(shù)比賽的馬匹隔離檢疫場，中國代表隊的賽馬均在此接受40天的隔離檢疫和訓(xùn)練；被拆的建筑群是為在此隔離賽馬的運動員以及檢疫工作人員提供食宿等服務(wù)。

　　“我們原打算在亞運會閉幕后將建筑群改成一處私人博物館。”投資該項目的某公司相關(guān)人士表示，當(dāng)時由于工期要求比較急，接到任務(wù)立即投入建設(shè)，后經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府的多次協(xié)調(diào)，最終按時完成了任務(wù)。而因趕工期，該公司也沒意識到去補辦土地使用等報批手續(xù)。

　　場地經(jīng)過專家論證

　　據(jù)廣州亞運會相關(guān)規(guī)定，所有來自歐盟成員國和歐盟認(rèn)可國家和地區(qū)之外的其他國家或地區(qū)的參賽馬匹，在接受140天當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)獸醫(yī)部門的監(jiān)管后，還要在馬匹隔離檢疫場進行為期40天的隔離檢疫，合格后方可進入廣州從化市馬術(shù)中心，并再實施為期7天的隔離檢疫，即“140＋40＋7”模式。而中國隊參賽的10余匹馬以及運動員和工作人員，都被安排在位于增城由上述公司投資專門建設(shè)的隔離檢疫場。

　　“這個項目在去年3月開始動工建設(shè)，包括亞運會馬術(shù)比賽的馬匹隔離檢疫場，以及與之配套的馬廄、比賽訓(xùn)練場地，還有為運動員和工作人員提供食宿的公寓等，總投資在1000萬元以上。”投資該項目公司相關(guān)人士表示，去年9月起，先后有19匹賽馬進入該場地進行檢疫隔離和訓(xùn)練，同時接待近40名運動員和工作人員，去年11月這些賽馬被送往從化亞運會馬術(shù)場參賽。

　　早報記者從相關(guān)資料中查實：去年3月24日廣州下轄的縣級市增城市政府曾專門在現(xiàn)場召開了協(xié)調(diào)工作會議，廣州亞組委、增城市政府及當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)局、環(huán)保局、新塘鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)均參加了會議。會議同意將該馬術(shù)場作為廣州亞運會馬術(shù)比賽境內(nèi)馬匹隔離場，增城市政府給予大力支持和協(xié)助；去年4月26日，廣州亞組委外聯(lián)部組織邀請國家和廣東省、增城市多個部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，在此召開了“廣州亞運會馬術(shù)比賽國內(nèi)參賽馬匹隔離檢疫設(shè)施需求現(xiàn)場研討會”，最終由農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、中國馬協(xié)專家甄選和論證，廣州亞組委和廣州市政府同意將此地作為亞運會馬術(shù)比賽境內(nèi)參賽馬隔離場；去年9月23日的《增城日報》“社會新聞”版中，還刊登了“作為廣州亞運會馬術(shù)比賽境內(nèi)隔離場的該項目已經(jīng)完成建設(shè)”的新聞，并附有大幅照片。

　　然而，增城市近日拆除行動表明，在各級政府部門協(xié)調(diào)支持下建設(shè)的這些亞運馬術(shù)賽事服務(wù)設(shè)施竟是“違法”的。

　　市長親自“督戰(zhàn)”拆除

　　亞運會結(jié)束后，投資該項目的公司還收到增城市政府頒發(fā)的錦旗，表彰其支持亞運的行為。隨后，該公司準(zhǔn)備將這些設(shè)施建成私人博物館。但隨后，政府部門卻向其發(fā)出了強拆通知書。對此，該公司感到不解，認(rèn)為自己響應(yīng)號召積極參與亞運的行動反成了“非法建設(shè)”，并在項目現(xiàn)場張貼了“嚴(yán)禁過河拆橋”等字眼的標(biāo)語。

　　2月17日，在拆違現(xiàn)場，增城市動用500多名國土、城管、公安等執(zhí)法人員，以及10多米長的大型運輸車、近10臺鉤機拆違。增城市市長葉牛平親自到場“督戰(zhàn)”，并現(xiàn)場召開違法用地整治大會，還讓該市其他鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人前來“觀摩”，以此向市內(nèi)其他違法建筑“宣戰(zhàn)”。而在廣州市于2011年1月31日召開查處整治違法用地工作會議后，當(dāng)天下午葉牛平就主持召開相關(guān)會議，要求全市各級各部門要以“鐵腕”、“鐵膽”整治違法用地，堅決打擊違法用地行為。

　　增城市國土執(zhí)法監(jiān)察科工作人員在接受早報記者采訪時表示，去年6月在日常土地動態(tài)巡查中，就發(fā)現(xiàn)上述公司建馬匹隔離檢疫區(qū)地所涉土地存在大面積違法用地行為。在調(diào)查時建設(shè)方承認(rèn)，所占用土地是該公司向新塘鎮(zhèn)基崗村第五經(jīng)濟合作社、第八經(jīng)濟合作社租用，在未取得國土、規(guī)劃、建設(shè)等政府職能部門行政許可的情況下，擅自占用18.3畝土地進行非農(nóng)建設(shè)。此后，他們向該違章建筑業(yè)主發(fā)出不少于10次警告、整改等通知，對方仍不聽勸告繼續(xù)搶建，最終執(zhí)法人員只能強拆。

　　不過，早報記者向該名工作人員詢問，國土部門是何時向該項目發(fā)放警告、整改通知的？該人員稱，具體對該項目進行操作的人不在單位，等他回來會讓他把當(dāng)時的整改通知等找出來，并要求記者留下聯(lián)系方式他們會主動聯(lián)系。不過截至發(fā)稿時，早報記者尚未接到任何回復(fù)。

　　馬匹隔離檢疫

　　輸入馬、牛、羊、豬等動物，須在國家檢驗檢疫機關(guān)設(shè)立在各地的進境動物隔離場進行隔離檢疫。亞運會上，運動員、馬夫以及駐站工作人員共40多人必須住在隔離場內(nèi)同樣被“隔離”。

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