民以房為天？

　　【背 景】

　　中央確定的2011年1000萬套保障性住房任務，比2010年全年的商業(yè)住宅總和還多，它既拉低了商業(yè)住宅的市場開發(fā)預期，也同時打開了一扇新的發(fā)展之門。

　　作為一名政協(xié)委員，我去年參加了全國政協(xié)組織的幾次委員考察活動，去了北京、天津、浙江、海南等地。同時，出于我的本職工作，也去了十幾個省、市、自治區(qū)的三十幾座城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)。讓我感受最深的是，所到之處，人們關心的首要話題就是房價。應當說，這是2010年從共和國總理到平民百姓都在關注的熱點。中國人的傳統(tǒng)民諺是“民以食為天”，而如今在解決了溫飽問題，開始走向小康、富裕之后，似乎這一句話當改為“民以房為天”了。無疑，這是一種怪象。

　　房地產(chǎn)業(yè)對于我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展做出過歷史性貢獻，這是不爭的事實。但是發(fā)展到了今天，由于畸形發(fā)展和畸高的價格，也成了社會的焦點。就此問題我在去年和今年的政協(xié)會上提過提案和大會發(fā)言，在媒體上發(fā)過文章。現(xiàn)在看來，這一問題成因很復雜。

　　政績因素。其實，現(xiàn)行財政體制是房地產(chǎn)價格一路走高，反升不降的最大推手。各地地方財政最穩(wěn)定的收入來源，是當?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)。各地政府以行政手段集中了土地后，再以市場價格批出土地，這一進一出的差價，就成了巨額財政來源。以GDP增長值來評估社會發(fā)展的價值體系，像一個魔掌，一直發(fā)威，使房地產(chǎn)價格直線上升。而各級干部的政績觀也是推動房地產(chǎn)價格常漲的動因。為官一任，最容易帶來眼球效果的是修路建房。于是，為了超前發(fā)展市政工程，亟待提升土地價格，提升房價。反過來，上漲的地價房價，成為實現(xiàn)政績的雄厚資金保障。當然，房地產(chǎn)業(yè)也成為一些貪官污吏和不法商人相互勾結、大發(fā)橫財?shù)淖罴淹緩健Ｔ诶�益�?qū)使下，有些地方甚至發(fā)展到暴力拆遷的地步，引起民怨。

　　觀念因素。老百姓的消費觀被誤導了，似乎不買一套房住，就不是生活。古老的農(nóng)業(yè)文化，在這里得到了合乎邏輯的延伸。人生來世，不當一回地主，便是白活。于是，有沒有能力、實力，借錢舉債也得買房。房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)空前的買方市場。虛擬的財產(chǎn)觀把人的精神吹胖了。自己住著一套房，為不斷增長的虛擬價值空高興。在改革開放初期，萬元戶還是奮斗目標，現(xiàn)在動不動就可以聽見身旁的人喜形于色地表露，自己那套房市值已超百萬以上。儼然是一個百萬富翁。其實，在發(fā)達國家也不是人人有一套自購房。只是達到人人有所居。而居住房可以是自購的，也可以是租賃的，當然也可以住政府提供的廉租房……

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