北京查"三非"引熱議 專家：在華外國人無超國民待遇

　　北京清查“三非”外國人引來熱議，

　　法學(xué)專家稱—— 在華外國人沒有“超國民待遇”

　　“猥瑣老外糟蹋我們中國小姑娘！”一名哀哭的中國姑娘，一名試圖強暴的老外，幾個偶然撞見、揮起拳頭的中國青年。

　　同一周，北京交響樂團(tuán)的首席大提琴手奧列克·維捷爾尼科夫在沈陽開往北京的火車上，把光腳蹺在前排大姐的頭上，并高聲辱罵。在列車員到來后，這名俄羅斯人又矢口否認(rèn)。

　　這兩段短短的手機視頻，激起了全國的憤怒聲浪。“童話大王”鄭淵潔發(fā)起的民意調(diào)查中，高達(dá)94.3%的人力挺“提高外國人入境中國的簽證門檻，查外國人的存款、房產(chǎn)、有無工作”，只有5.7%的人支持“保持外國人入境中國簽證的現(xiàn)狀”。

　　就在這股聲浪中，北京市公安部門宣布開展清查非法入境、非法居留、非法就業(yè)的“三非”外國人的“百日行動”，引來輿論關(guān)注。

　　“在華外國人多了，由此引發(fā)的犯罪成了社會問題。但不能說因為他是老外，就對他網(wǎng)開一面。”刑法學(xué)專家、中國政法大學(xué)刑法研究所的阮齊林教授對中國青年報記者說。

　　亂，不好管

　　近年來，我國已成為越來越多外國人的“淘金”目的地。

　　據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計，近年來華人數(shù)居前十位的國家是：韓國、日本、俄羅斯、美國、馬來西亞、新加坡、越南、蒙古、菲律賓、加拿大。去年外國人入出境共計5412萬人次，比2010年的5211.2萬人次增長3.8%。除了觀光休閑、訪問、會議商務(wù)基本持平外，服務(wù)員工、就業(yè)都上升了數(shù)十萬人次。

　　中國青年報記者實地探訪了此次面臨清查的“重點區(qū)域”之一北京市三里屯地區(qū)。

　　由于地處使館區(qū)，三里屯是著名的外國人聚居區(qū)，商場酒吧繁華，魚龍混雜。一名保安向記者證實，外籍人員的爭端事件時常發(fā)生，“白天還好，但是到了晚上，治安環(huán)境就有些亂，不好管”。

　　據(jù)這位保安介紹，在三里屯著名的酒吧一條街上，晚上經(jīng)常有黑人聚集在街頭，“大聲喊叫”。但是語言不通，保安也不知道他們在說什么，發(fā)生事情也無法及時制止。“有聽的懂的人告訴我，我才知道他們在罵人”。

　　在附近的一家奶茶店工作的小張告訴記者，他看到有些外國人在從事販毒之類的非法活動，晚上也擾亂附近治安。

　　“有時候外國人喝醉酒了打架，警察還沒有來就跑掉了。一般我們都待在店里，不敢出去看。”在音像店工作的青年小王，無奈地?fù)u了搖頭。

　　住在附近的店主李女士也表達(dá)了相同的擔(dān)憂：“夜里睡覺時，時常聽到有老外在街上大聲吵鬧，我就會驚醒，有時候他們還會打架。因為我的店面臨街，我就老擔(dān)心店面的玻璃會被砸，但是我從來不敢下樓看情況。”

　　“以前鬧得太厲害的時候，會有警察開著警車來進(jìn)行威懾和警告。在這次清查開始不久前，警察還帶著警犬，來清查鬧事人的護(hù)照。”李女士說。

　　在記者隨機調(diào)查中，三里屯附近的居民和店主都表示清查“三非”外籍人員很有必要。隨著最近巡邏的警力明顯增多，外國人爭端事件相對減少。但是小張認(rèn)為警方的行動力度還不夠，有些外籍人員的擾民甚至非法活動仍然如常。

　　在隨機采訪中，多數(shù)人表示通過報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)知道此次清查行動，但大部分人還不清楚警方的舉報電話010-64038685，“也不清楚身邊的人到底是不是‘三非’人員”。

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