原標題：監管空白，嬰兒游泳中心期待有章可循

　　晨報記者 李曉明 實習生 張玥

　　上個月的經歷對張先生而言就像一場噩夢：帶著2個月大的寶寶去嬰兒游泳館泡泡，沒想到當晚寶寶就高燒了，次日送醫院急診，甚至一度下達病危通知書，經過連日搶救終于病情穩定。張先生懷疑，這次所謂的“游泳”導致了寶寶被感染。

　　記者了解到，由于市場需求，目前嬰兒游泳館遍地開花，然而，由于嬰兒游泳館并不屬于公共游泳場所，在相關監管方面存在空白。

　　[事 由]

　　嬰兒游泳后高燒不退

　　醫院診斷稱嚴重感染

　　11月1日，張先生帶著2個月大的寶寶來到位于真光路上的中環百聯購物廣場3樓貝凱雅嬰童游泳中心，之前他辦了一張3000元的會員卡。

　　因為寶寶年齡小，被單獨放進一個小浴缸，按摩加游泳，整個過程將近20分鐘。晚上，寶寶突然發燒了，并開始咳嗽。當時張先生并沒在意，以為只是普通感冒，次日，寶寶高燒不退，張先生一家將寶寶送到了兒童醫院。“醫生診斷后告訴我們說寶寶感染嚴重，并在當晚下發了病危通知書，寶寶住進了重癥監護室，全身插滿了管子，看著讓人想哭。”張先生回想起當天的情景忍不住哽咽，他向記者出示了醫院的診斷書和病危通知書，之后寶寶又住院治療了10天，總共花費醫藥費2萬多元。

　　好端端的寶寶為何突然高燒并一度病危？張先生懷疑這和寶寶當天在貝凱雅嬰童游泳中心游泳有關系。“寶寶在浴缸里泡了大概十七八分鐘，很有可能是受涼了或者被感染了。”張先生告訴記者，當時他看到浴缸并沒有什么加熱設備，也不知道水是不是達標。“就算是一壺開水，過十幾分鐘肯定也會變涼。”張先生還表示寶寶的診斷書里有提到尿路感染，這很可能是接觸到不潔水體導致的。遺憾的是，由于寶寶洗完后水就倒掉了，無法拿到當時的水體標本進行化驗。

　　更讓張先生不滿的是，寶寶出事后，他找到貝凱雅要說法，對方的反應卻讓人失望。“最開始他們表示會負責，后來只答應退會員卡。”張先生表示，寶寶住院醫藥費就花了2萬多元，加上他們夫妻兩人請假給孩子看病，半個月的誤工費也有不少。

　　日前，記者聯系到貝凱雅嬰童游泳中心，其負責人表示，并沒有直接證據證明寶寶發燒是因為游泳所致，不過考慮到張先生是會員，秉著對會員負責的態度對其進行一定的現金和按摩卡補償，雙方目前已經達成和解協議。

　　[調 查]

　　嬰兒游泳館遍地開花

　　經歷了這件事情后，張先生表示已經對嬰兒游泳館留下嚴重的心理陰影。記者調查發現，目前面向嬰幼兒的游泳場館發展勢頭正猛，在不少購物中心甚至社區遍地開花，盡管收費高昂，依然受到青睞。據了解，各家嬰兒游泳館并無統一標準，對嬰兒游泳的服務流程、水溫控制、游泳時間等方面都是各不相同。

　　日前，在中環百聯三樓的貝凱雅嬰童游泳中心，記者看到，里面有十來個家長和工作人員正帶著寶寶體驗游泳。游泳館有一個大型的泳池和幾個單獨的小缸，月齡小的孩子在單獨的小缸，18個月以上的孩子可以進入大缸。

　　工作人員向記者介紹：“一個月大的游5-10分鐘，大一點可以20分鐘。”“室內溫度，冬天是28度，夏天是26度。”在游泳館墻上貼著溫度參考標準，環形池32-34度，小月齡嬰兒則在34-37度。

　　至于費用，貝凱雅非會員嬰兒游泳一次130元、洗澡一次110元、撫觸110元，全套需要350元。一般都充值辦會員卡（3000起），比如辦5000的會員卡每次可以打7折。

　　在五角場百聯又一城5樓的親貝灣嬰兒游泳館，游泳價格表顯示，非會員游泳洗澡撫觸需要240元，單游泳100元，同樣可以辦會員卡（1000起），充值1000打85折、充5000打7折。“我們這里是8個月的孩子進大缸，8個月以下有專門的小缸。”至于溫度控制，“室內溫度保持在26度，小缸水溫37度，集體水池水溫33-35度，會一直有人在旁邊看著的。”

　　而位于政民路上的愛寶貝嬰兒游泳館內，記者看到店內同樣分小缸和大缸，有家長和工作人員看著孩子游泳，“我們這里六七個月的寶寶進大缸，一次最多5人；6個月以下在小缸，一批最多3個。”價格上，這家愛寶貝加盟店相對便宜些——全套洗澡游泳撫觸108元，單游泳58元，儲值卡沖1000送200，沖2000送850。

　　經營范圍打擦邊球

　　根據工商管理規定，企業必須登記注冊，并在醒目位置懸掛營業執照。然而記者發現，目前的嬰兒游泳館基本上都在打擦邊球，其經營范圍中并沒有包含游泳或嬰兒游泳此類項目。

　　記者通過國家企業信用信息公示系統查詢了解到，貝凱雅的企業注冊名稱為“上海貝護健康管理咨詢有限公司”，其經營范圍為“健康信息咨詢（不得從事診療活動、心理咨詢），攝影服務，健身、體育用品、日用百貨等”。

　　在親貝灣嬰兒游泳館內，并未張貼營業執照。在愛寶貝嬰兒游泳館，在標價上方懸掛著營業執照和一張市容環境衛生責任告知書，營業執照上的名稱為上海茁蕾實業有限公司，注冊資本50萬，日期為2014年6月。記者查詢后得知，這家企業的經營范圍為“健康管理咨詢（不得從事診療活動、心理咨詢），攝影攝像服務，日用百貨、母嬰用品、衛生潔具等”，同樣沒有涉及嬰兒游泳、護理等內容。

　　記者從工商部門了解到，目前企業登記注冊普遍在屬地市場監管局進行，按照經營范圍來說，尚無嬰兒游泳等項目細分。也就是說，目前市場上從事嬰兒游泳的場所在企業登記時基本上都是在打擦邊球，超范圍經營。對此，相關企業也表示很無奈，貝凱雅公司負責人就坦言，他們也希望合法登記，根據條件獲得相關資質，但因為這是一個新興行業，又無業務細分，導致企業在注冊時也面臨尷尬。

　　日常消毒、換水靠自覺

　　除了“出身”不正，嬰兒游泳館存在的另一大問題是相關監管存在空白。

　　一般而言，游泳場所屬于衛監部門監管，執行的法規是國家《游泳場所衛生標準》，在2015年，上海市新出臺了《公共游泳場所衛生管理規范》地方標準，對國家標準作了進一步的補充和完善，規定了游泳場所每日必須定量補水，還增加了化合性余氯、臭氧等指標標準。

　　然而，絕大多數嬰兒游泳館位于商場、會所，無法適用《公共游泳場所衛生管理規范》，也不在衛監部門的監管范疇之列。一位衛監部門執法人員表示，他們僅對公共場所的成人游泳池有相關的檢查標準，嬰幼兒游泳場所很難檢測。

　　正是由于監管的缺失，導致目前嬰兒游泳館的日常管理主要靠自覺自律。貝凱雅是這樣說的：“我們大池一天一次，每天晚上換。小缸是一人一缸水，游完就排水，再用高溫消毒機對缸消毒，水溫用溫控設備保持。”

　　而其他的嬰兒游泳場館，衛生消毒情況各不相同，衛生狀況存疑。

　　發行會員卡卻無備案

　　消費方面，記者了解到，由于單次洗澡、按摩等定價較高，目前嬰兒游泳館基本上都是采取購買預付卡形式，來這里消費的家長絕大多數都辦了會員卡。

　　根據《單用途商業預付卡管理辦法》，商務主管部門要對發卡單位進行備案管理，嚴格落實資金存管和業務報告制度。但是，目前本市備案管理的400余家商戶中，沐浴行業僅有寥寥五六家，其中沒有一家是從事嬰兒游泳業務的。也就是說，一旦消費者與相關場館發生糾紛，或者出現發卡企業關門的情況，商委等管理部門也很難對這類企業進行監管。

　　急需建立相關行業標準

　　對于嬰兒游泳館這個新興行業面臨的諸多問題，相關企業表示，希望建立明確的法規或者行業標準，引導行業健康發展。

　　在實際操作方面，嬰兒游泳館實際上是摸著石頭過河，借鑒他人經驗居多。比如，消毒、換水借鑒游泳館經驗，水溫和游泳時間，則是醫院經驗。“適合嬰兒的水溫是多少度，一次游泳多長時間為宜，我們大多參照本市專業婦幼保健院的標準，或者是一些國外經驗。”一名業內人士表示。

　　貝凱雅相關負責人向記者透露，此前也曾跟一些同行討論這些問題，但苦于一直沒有明確的指導意見。目前，他們正在聯合業內相關企業成立行業協會，希望通過協會制定相關行業標準，“但是行業協會的成立需要會員單位至少達到100家，目前我們只有40多家，達不到成立的標準。”

　　對此，市消保委副秘書長唐健盛接受記者采訪時表示，盡管嬰兒游泳館是一個新生事物，但實際上已具備了相當的規模，擁有龐大的消費群體，也是一種消費方式的升級，迫切需要建立相關行業標準。與嬰幼兒相關的行業，事故的發生往往都是在事后，如果缺乏標準的話，不管是消費者還是經營方在舉證上都會存在困難，這樣也不利于行業的長遠發展。