停車位缺口大、停車設(shè)施規(guī)劃難“落地”、違規(guī)亂停車……今后停車亂象將有望改觀。市政府法制辦網(wǎng)站昨日公布《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例(草案送審稿)》,即日起至5月10日向社會(huì)公開征求意見。送審稿明確了對違法停放的車輛進(jìn)行扣分和罰款的“雙處罰”制度。同時(shí),停車人逃繳、拒繳停車費(fèi)行為納入本市公共信用信息記錄。

　　有序推行電子收費(fèi)方式

　　制定《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》是市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃中適時(shí)出臺(tái)的項(xiàng)目。2016年6月,市人大常委會(huì)通過了立項(xiàng),并將該條例列為2017年力爭出臺(tái)項(xiàng)目。

　　送審稿明確了停車有償使用、全民停車付費(fèi)的理念。對獨(dú)立建設(shè)的中心城區(qū)配建停車場、P+R停車場和為改善交通秩序建設(shè)的公益性停車場定性為城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,用地由政府提供。

　　各區(qū)人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的停車設(shè)施規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。農(nóng)村停車可以按照村委會(huì)組織法有關(guān)規(guī)定程序?qū)嵭凶灾喂芾?自行設(shè)置停車位,并將農(nóng)村停車位設(shè)置情況報(bào)送區(qū)停車管理部門。

　　本市鼓勵(lì)和推廣停車智能化、信息化,鼓勵(lì)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣,有序推行電子收費(fèi)。據(jù)悉,電子收費(fèi)使停車收費(fèi)“人錢分離”,有利于解決停車收費(fèi)議價(jià)、收費(fèi)資質(zhì)等問題。

　　不交費(fèi)強(qiáng)停可限制駛離

　　對于不按規(guī)定繳納停車費(fèi)的,送審稿提出,停車場管理單位可以在停車人補(bǔ)交費(fèi)用之前,拒絕為其提供停車服務(wù);對于拒絕交費(fèi)并強(qiáng)行停放的車輛,可以采取限制駛離的措施,并及時(shí)向區(qū)停車管理部門報(bào)告,將停車人逃繳、拒繳停車費(fèi)行為納入本市公共信用信息記錄。

　　記者了解到,目前,朝陽區(qū)東大橋路、北土城路299個(gè)路側(cè)停車位4月底將實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)。據(jù)悉,如逃繳的車主再次停車時(shí),收費(fèi)員的系統(tǒng)中將顯示其逃繳記錄,敦促其補(bǔ)交,否則車主將不能再次停車。

　　簡化立體停車設(shè)施審批

　　車位供給不足,讓很多車主感嘆停車難。此次送審稿明確,本市鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)和經(jīng)營停車場,鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場,并給予支持:政府可以采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持企業(yè)融集資金;對獨(dú)立建設(shè)停車場的,可以配建一定比例的附屬商業(yè)面積;對新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場和隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)的公共停車場,可以給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì);對建設(shè)獨(dú)立停車場和設(shè)置臨時(shí)立體停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的相關(guān)規(guī)定,簡化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。

　　送審稿對落客區(qū)建設(shè)提出了要求:新建的交通客運(yùn)換乘場站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū),并與主體工程同步交付使用。對于已建成的,在改建、擴(kuò)建時(shí),有條件的應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定設(shè)置落客區(qū)。