習(xí)近平2016兩會(huì)時(shí)間⑧

　　3月9日下午，人民大會(huì)堂，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。習(xí)近平和近3000名全國(guó)人大代表一起，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，聽(tīng)取關(guān)于慈善法草案的說(shuō)明。

　　作為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平十分重視人民代表大會(huì)制度如何與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)心全國(guó)人大及其常委會(huì)工作。這里，聽(tīng)新華視點(diǎn)（XHSXHSD）講講習(xí)近平與人大有關(guān)的幾個(gè)故事。

　　故事一：

　　>>>>以“飛來(lái)峰”為喻說(shuō)明不能照搬西方政治制度

　　【回顧】

　　2014年9月5日，在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上，習(xí)近平指出，設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。“不能想象突然就搬來(lái)一座政治制度上的‘飛來(lái)峰’。”只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。

　　【解說(shuō)】

　　“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。習(xí)近平以生動(dòng)形象的比喻，深刻揭示了在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的正確性和優(yōu)越性。

　　正如習(xí)近平所說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。

　　故事二：

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　　聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)

　　【回顧】

　　2016年1月7日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)全天召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，聽(tīng)取中央書記處工作報(bào)告。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　【解說(shuō)】

　　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記指出：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　政治局常委會(huì)聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高法、最高檢黨組工作匯報(bào)這一制度性安排始于2015年1月。此外，立法工作向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度也得到進(jìn)一步健全。

　　故事三：

　　>>>>主持深改組會(huì)議研究健全人大監(jiān)督

　　【回顧】

　　2015年8月18日，習(xí)近平主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見(jiàn)》。年末，參加十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議的常委會(huì)組成人員，首次以專題詢問(wèn)方式聽(tīng)取審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告。

　　【解說(shuō)】

　　習(xí)近平總書記指出：人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。

　　從聽(tīng)取審計(jì)報(bào)告，到書面審議審計(jì)整改報(bào)告，再到專門聽(tīng)取審議審計(jì)整改報(bào)告，反映了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度不斷加大。

　　故事四：

　　>>>>根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)決定簽署主席令

　　【回顧】

　　從去年4月到今年2月，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，國(guó)家主席習(xí)近平先后簽署第21號(hào)至42號(hào)主席令，公布了國(guó)家安全法、反恐怖主義法、反家庭暴力法、國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法、深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法等40多部新制定或修改的法律。

　　【解說(shuō)】

　　習(xí)近平總書記指出：法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。要完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢并舉，提高立法科學(xué)化、民主化水平，提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。

　　在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)科學(xué)立法、民主立法在全面依法治國(guó)開(kāi)局之年又上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　正在進(jìn)行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的一項(xiàng)議程是審議慈善法草案。如果得以通過(guò)，習(xí)近平將履行憲法賦予國(guó)家主席的職責(zé)，簽署主席令予以公布。

　　故事五：

　　>>>>抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日前夕簽署主席特赦令

　　2015年8月29日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，對(duì)參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。這是我國(guó)時(shí)隔40年再次實(shí)行特赦。

　　【解說(shuō)】

　　我國(guó)現(xiàn)行憲法第60條和第80條規(guī)定，特赦由全國(guó)人大常委會(huì)決定，由國(guó)家主席發(fā)布特赦令實(shí)施。在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際和全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)刻，特赦部分服刑罪犯，傳遞出依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的理念，有助于公民增強(qiáng)憲法意識(shí)，激發(fā)群眾愛(ài)國(guó)熱情，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　故事六：

　　>>>>關(guān)心支持人大與外國(guó)立法機(jī)構(gòu)交往

　　【回顧】

　　過(guò)去一年，習(xí)近平在國(guó)內(nèi)和出訪期間多次會(huì)見(jiàn)外國(guó)立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，有歐洲議會(huì)議長(zhǎng)、白俄羅斯國(guó)民會(huì)議共和國(guó)院主席和代表院主席、越南國(guó)會(huì)主席、埃及議長(zhǎng)、伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)等。多位全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)作為習(xí)近平主席特使出訪國(guó)外。

　　【解說(shuō)】

　　立法機(jī)構(gòu)交往在雙邊關(guān)系發(fā)展中扮演著積極重要的角色。在中國(guó)特色大國(guó)外交推進(jìn)過(guò)程中，習(xí)近平主席親自關(guān)心和支持全國(guó)人大同外國(guó)議會(huì)之間開(kāi)展友好交流與合作，體現(xiàn)了對(duì)立法機(jī)構(gòu)國(guó)際交往的重視。

　　文字記者：楊依軍、潘潔

　　攝影記者：蘭紅光、龐興雷、謝環(huán)馳

　　本期編輯：胡喆