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印度和非洲國家首腦會議8日至9日在印度首都新德里舉行，有望進(jìn)一步推進(jìn)雙方在各個領(lǐng)域的合作關(guān)系。
在與非洲的交流合作中，印度一直標(biāo)榜向后者輸出技術(shù)和文化等軟實力的“新模式”。仔細(xì)追究近年來逐漸升溫的印非合作，卻不難發(fā)現(xiàn)印度“新模式”仍然以經(jīng)貿(mào)往來為依托，最終目的還是實現(xiàn)經(jīng)濟增長。
遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)
談及印度對非洲的技術(shù)輸出，它與埃塞俄比亞合作建成的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)是例子之一。
埃塞俄比亞醫(yī)生阿斯富·阿特納富最近給病人看病時遇到難題，帶著病人的X光片來到首都亞的斯亞貝巴“黑獅醫(yī)院”，尋求解決方法。
在“黑獅醫(yī)院”等待阿斯富的是一臺電腦，聯(lián)接著高速互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)另一端是印度南部城市海德拉巴的一名印度醫(yī)生。借助于網(wǎng)絡(luò)視頻，阿斯富與那名印度醫(yī)生討論自己出診時遇到的困難，兩人在電腦頁面上翻閱病人的病歷和X光片，討論解決方案。
得益于去年7月推出的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，不少埃塞俄比亞醫(yī)生與阿斯富一樣，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)向遠(yuǎn)在千里之外的印度同行請教，一定程度上緩解了埃塞俄比亞醫(yī)療專業(yè)人才匱乏的難題。
這個項目成本為213萬美元，實現(xiàn)了埃塞俄比亞醫(yī)院與海德拉巴“醫(yī)院關(guān)懷組織”的互聯(lián)網(wǎng)連接，后者在印度心血管研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。利用同一網(wǎng)絡(luò)，位于埃塞俄比亞偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)院也實現(xiàn)了與“黑獅醫(yī)院”的網(wǎng)絡(luò)連接，“黑獅醫(yī)院”附屬于埃塞俄比亞唯一的一家醫(yī)學(xué)院。
阿斯富對遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)贊不絕口。他說，“黑獅醫(yī)院”的大夫們在過去一年里50多次求助這個網(wǎng)絡(luò)，與遠(yuǎn)在印度的同行探討可行診斷方法。
印度方面對遠(yuǎn)程醫(yī)療項目也熱情頗高。“醫(yī)院關(guān)懷組織”打算今年年內(nèi)將遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍擴大到尼日利亞和利比亞。印度政府計劃出資支持這類項目并負(fù)責(zé)培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾砗徒?jīng)營人才，5年后將所有項目交給當(dāng)?shù)卣芾怼?
“相關(guān)進(jìn)展令印度醫(yī)生們激動，”印度駐埃塞俄比亞大使古爾吉·辛格說：“他們將(遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng))這一項目視作以低成本向非洲輸出印度醫(yī)療和教育的前沿技術(shù)。”
張揚“新模式”
印度與埃塞俄比亞合建的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)是“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”的組成部分，是印度標(biāo)榜以“新模式”對非洲所輸出軟實力的典型。
“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”計劃耗資10億美元，旨在增強非洲的互聯(lián)網(wǎng)連接和通信，由非洲聯(lián)盟和印度聯(lián)手推出。
談及與非洲合作，印度強調(diào)雙方互利、雙贏優(yōu)勢，避諱提及對非洲貿(mào)易和投資的影響。
在埃塞俄比亞負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的印度政府官員拉坦·辛格說：“我們希望與非洲分享專業(yè)技術(shù)，希望欠缺醫(yī)生的地區(qū)能與城市醫(yī)院相連接，進(jìn)而由城里醫(yī)生填補那里的空缺。”
印度駐埃塞俄比亞大使古爾吉·辛格強調(diào)，印度參加非洲互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與印度企業(yè)投資當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源項目沒有關(guān)系。他說，印度不過是“以長期歷史友誼為基礎(chǔ)的印非關(guān)系受益方”。辛格還特別提及印度與非洲都曾遭殖民統(tǒng)治的歷史。他說：“殖民主義是條單向街道，但我相信印非關(guān)系顯然帶有雙向性質(zhì)。”
在與非洲的合作中，印度往往提及自身歷史和文化，視之為增強與非洲關(guān)系的另一軟實力。
早在歐洲殖民非洲時代，已有不少印度人隨英國人進(jìn)入非洲，定居當(dāng)?shù)亍Ｈ缃瘢侵迻|部和南部仍有不少印度移民定居。1893年，在當(dāng)?shù)卮畛嘶疖嚨挠《葒改獫h達(dá)斯·卡拉姆昌德·甘地遭南非當(dāng)局種族歧視，被限制只能搭乘三等車廂。日后獲稱“圣雄”的甘地率領(lǐng)當(dāng)?shù)赜《热伺c黑人一同抗議種族隔離制度。
或許因為這些原因，印度自認(rèn)為在與非洲的合作中走出了一條新路。《印度時報星期刊》作者英德拉尼·巴格奇去年7月聲稱：“印度模式大不相同，從印度獨立斗爭和隨后印度移民在非洲獲得的商業(yè)成功，到不結(jié)盟運動等等，印度一直是一個具有潛在影響的國家。”
經(jīng)濟“真目的”
印度張揚與非洲合作的“新模式”，但仍然延續(xù)了發(fā)展經(jīng)濟和貿(mào)易的老路，真正目的還是推動自身經(jīng)濟發(fā)展。
印度參與的“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”計劃即為一例。這一項目旨在以光纖和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)令非洲53個國家和印度相互連接。
《印度時報星期刊》作者巴格奇認(rèn)為，這一項目“雄心勃勃又無比高尚”，因為“印度作出巨大努力是為了加強非洲國家之間的聯(lián)系并提高它們的教育水平……項目最終目的是……發(fā)展非洲的信息和通訊技術(shù)”
但在路透社記者巴里·馬隆看來，事情并非印度政府或媒體宣揚的那樣簡單。他認(rèn)為，印度與埃塞俄比亞合作的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)確實減輕當(dāng)?shù)夭簧儇?fù)擔(dān)，“也吻合印度加強與富饒非洲的聯(lián)系并確保市場和能源供應(yīng)的目標(biāo)”。
無論政府主導(dǎo)的投資還是私營部門自發(fā)的合作，印度與非洲的經(jīng)貿(mào)往來已久。從非洲西部國家塞內(nèi)加爾到非洲東部國家烏干達(dá)，幾乎處處可見印度的痕跡，既有專門出售印度傳統(tǒng)服裝紗麗的商店，也有印度餐館，還有印度寺廟。
印度與非洲的貿(mào)易往來1991年為9.67億美元，而去年達(dá)到200億美元。
印度總理曼莫漢·辛格去年10月訪問尼日利亞，明確表示將深化印非之間各經(jīng)濟領(lǐng)域的合作。他說，發(fā)展印非關(guān)系“目的不只是貿(mào)易和投資量的增長，還將實現(xiàn)非洲經(jīng)濟競爭力和技術(shù)能力質(zhì)的增長。”
合作有重點
印度對非洲投資分散在各個領(lǐng)域，但確保能源供應(yīng)和市場仍是重點。
從非洲的采礦和機械制造到遠(yuǎn)程醫(yī)療和園藝等各個領(lǐng)域，印度私營企業(yè)和政府部門都有投資，對能源和礦產(chǎn)的投資規(guī)模更大。
印度私營企業(yè)埃薩爾石油公司和國有的石油天然氣公司已經(jīng)進(jìn)入非洲，與蘇丹、肯尼亞、利比亞和尼日利亞等多個非洲產(chǎn)油國有合作。
能源產(chǎn)業(yè)一直是印度海外投資的重點。國際能源機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，印度70%的原油所需來自進(jìn)口，這個國家的能源需求至2030年將加倍增長。國際能源機構(gòu)還預(yù)測，印度在2025年將取代日本成為世界第三大原油進(jìn)口國。
尼日利亞是印度在非洲的最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額為大約79億美元。印度每年石油進(jìn)口的11%來自尼日利亞。
在西非，不少印度企業(yè)打算在科特迪瓦投資，用于開采當(dāng)?shù)劐i和鐵礦石等礦藏資源；印度企業(yè)還在尼日爾勘探金礦和鈾礦。印度駐科特迪瓦大使去年說，印度有意以科特迪瓦為投資西非地區(qū)的中心。
今年3月，西非國家加納的副總統(tǒng)哈吉阿利烏·馬哈馬率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問印度。印度媒體援引馬哈馬的話說：“我們意識到印度的影響力，我們與印度關(guān)系良好。”加納的產(chǎn)油量有望在2至3年內(nèi)實現(xiàn)大幅增產(chǎn)。
對印度企業(yè)而言，非洲經(jīng)濟去年整體增長速度為6%，還構(gòu)成一個廣袤的市場。路透社記者蒂姆·科克認(rèn)為，對印度制造的不少產(chǎn)品而言，非洲是個現(xiàn)成的市場。例如，印度塔塔集團(tuán)今年10月有望向海外市場推出一款小型汽車，售價僅為2500美元。(袁原)
相關(guān)鏈接：印度和非洲經(jīng)貿(mào)、投資活動概況
第一次印度非洲首腦會議將于8日至9日在印度首都新德里舉行，印度和非洲的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系概況如下：
2006年至2007年，印度對非洲出口為84億美元，從非洲進(jìn)口114億美元，農(nóng)業(yè)、教育和信息產(chǎn)業(yè)是雙邊經(jīng)貿(mào)往來的主要增長領(lǐng)域。
印度與非洲聯(lián)盟合作推行“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”計劃，項目所需10億美元由印方出資，旨在增強非洲的互聯(lián)網(wǎng)連接和通信，計劃實現(xiàn)53個非洲國家之間的互聯(lián)網(wǎng)連接。去年7月，印度與埃塞俄比亞之間的“遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)”開通，是“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”的試行項目。
去年9月，印度國有企業(yè)印度電網(wǎng)公司贏得一份為期3年的合同，負(fù)責(zé)管理尼日利亞電網(wǎng)。
今年3月，印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和印度進(jìn)出口銀行聯(lián)合主辦了2008年印非伙伴項目會議，33個非洲國家的450名工商界人士出席了這次在新德里舉行的會議。
雙方在會上討論了總計1億美元的印非跨國項目，涵蓋信息技術(shù)、電信技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、制藥、醫(yī)療和旅游業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)。印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會與非洲18個國家的有關(guān)組織簽訂合作協(xié)議，承諾共同推進(jìn)印非信息交流、促進(jìn)彼此實現(xiàn)經(jīng)濟利益。
印度進(jìn)出口銀行與非洲簽訂貸款合同，由前者向后者提供3000萬美元信用貸款，用于購買印度產(chǎn)品。 |
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