日本首相福田康夫25日―26日對俄羅斯進(jìn)行了兩天訪問，與俄總統(tǒng)普京和當(dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫就加強(qiáng)雙邊關(guān)系及國際事務(wù)合作等問題交換了意見。雙方在化解引人注目的領(lǐng)土爭端問題上沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但在進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作等方面達(dá)成了諸多共識。用福田康夫的話說，這次訪問為提升兩國關(guān)系發(fā)展水平邁出了重要一步。
自去年9月出任日本首相以來，福田康夫曾表示將與俄總統(tǒng)普京在任期內(nèi)舉行會晤。分析人士認(rèn)為，福田康夫此訪在普京結(jié)束8年總統(tǒng)任期前夕成行，其中既有兌現(xiàn)自己承諾的意味，也有與即將擔(dān)任俄政府總理的普京和未來總統(tǒng)梅德韋杰夫建立個(gè)人關(guān)系的考慮。福田康夫在莫斯科強(qiáng)調(diào)，日俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)交往是提升兩國關(guān)系和鞏固地區(qū)合作的良好基礎(chǔ)。普京在與其會談中也明確表示，俄日關(guān)系近兩年來出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的變化，俄方將繼續(xù)與日方就締結(jié)和平條約問題進(jìn)行對話，并為推動(dòng)這一進(jìn)程創(chuàng)造必要條件。
俄日關(guān)系長期以來一直受到北方四島(俄方稱南千島群島)歸屬問題的困擾。北方四島指日本北海道以北的齒舞、色丹、國后和擇捉四島。二戰(zhàn)結(jié)束以后，這些島嶼先在蘇聯(lián)、后在俄羅斯的管轄之下。多年來，俄日在北方四島歸屬問題上互不讓步，導(dǎo)致至今未能簽署作為兩國關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)的和平條約。日本政府一直堅(jiān)持解決北方四島歸屬問題是締結(jié)日俄和平條約的前提條件。
福田康夫今年年初強(qiáng)調(diào)，俄羅斯在很多問題上都與日本有共同的利害關(guān)系，日本重視繼續(xù)加強(qiáng)同俄羅斯的關(guān)系，但要想將兩國關(guān)系提升到新的高度，就必須解決北方四島問題并締結(jié)和平條約。不過，據(jù)俄總統(tǒng)新聞秘書格羅莫夫透露，福田康夫訪俄期間與俄領(lǐng)導(dǎo)人并沒有詳細(xì)討論領(lǐng)土爭端問題，也沒有就此提出任何新的解決方案。雙方只是一致表示，將就領(lǐng)土爭端問題繼續(xù)進(jìn)行對話，尋找雙方都能接受的解決辦法。
作為今年7月八國集團(tuán)峰會的東道主，與俄領(lǐng)導(dǎo)人就峰會相關(guān)議題進(jìn)行磋商也是福田康夫此訪的一項(xiàng)主要內(nèi)容。雙方商定，福田康夫?qū)⑴c梅德韋杰夫在峰會上舉行首次正式會晤。日本代表團(tuán)一高官甚至對媒體表示，日本在八國峰會期間不會提出影響日俄關(guān)系的領(lǐng)土爭端問題。輿論認(rèn)為，由于俄綜合國力日漸增強(qiáng)，其立場對八國峰會能否取得實(shí)質(zhì)性成果頗為重要，日方此舉目的顯然是希望在峰會議題上得到俄方更多的理解和支持。
由于受政治關(guān)系發(fā)展緩慢的制約，俄日兩國經(jīng)貿(mào)合作與各自經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在很大差距，遠(yuǎn)不及雙方與中國、美國和歐盟等國家的合作水平，經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域還有巨大的合作潛力。普京曾表示，俄日兩國經(jīng)濟(jì)都處于上升階段，雙邊貿(mào)易積極活躍，企業(yè)界對互利合作項(xiàng)目感興趣，這些都是兩國合作的客觀條件。日本政府近兩年來也希望通過加強(qiáng)日俄經(jīng)濟(jì)合作，為領(lǐng)土問題談判創(chuàng)造條件。俄羅斯得天獨(dú)厚的能源優(yōu)勢和廣闊的市場前景被認(rèn)為是發(fā)揮作用的兩大重要因素。
事實(shí)上，俄日兩國近年來的經(jīng)貿(mào)合作也出現(xiàn)了積極發(fā)展的勢頭。據(jù)俄官方統(tǒng)計(jì)，雙邊貿(mào)易額2007年增幅達(dá)65.1%，達(dá)到了212億美元。此外，日本去年年底對俄累計(jì)投資也達(dá)到31億美元，目前已有302家日本公司在俄開展業(yè)務(wù)。福田康夫訪俄期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步加強(qiáng)在能源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作進(jìn)行了磋商。日方還特別表示，將積極參與俄政府目前正在實(shí)施的遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)計(jì)劃。
此間有評論指出，在福田康夫?qū)δ箍频氖状卧L問中，俄日領(lǐng)導(dǎo)人都在刻意營造加強(qiáng)雙邊合作的良好氣氛，為兩國關(guān)系的發(fā)展尋求新的出路，但關(guān)鍵的北方四島歸屬問題并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“淡化”。這一問題仍將是未來俄日關(guān)系發(fā)展難以跨越的“一道坎”。(記者 于宏建)
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