經濟觀察：歐盟各國能否攜手拯救實體經濟

　　2008年12月9日 歐洲領導人呼吁推動簽署世貿協定刺激經濟復蘇 12月8日，英國首相布朗（左）、法國總統薩科齊（中）和歐盟委員會主席巴羅佐（右）在倫敦首相官邸前合影。三方當日舉行經濟峰會，一致同意通過推動簽署世界貿易協定向貿易保護主義發出信號，以應對全球金融危機。 新華社/法新

　　新華網布魯塞爾12月10日電（記者尚軍 張碧弘） 歐盟成員國領導人11日起將在布魯塞爾召開為期兩天的峰會，重點討論歐盟上月26日推出的經濟刺激計劃，尋求攜手拯救遭受金融危機重創的實體經濟。按照歐盟委員會主席巴羅佐的說法，此次峰會將考驗歐盟成員國能否團結一致共渡難關。

　　這份計劃總額約2000億歐元，相當于歐盟國內生產總值的1．5％，其中300億歐元來自歐盟預算，其余1700億歐元為各國“自救”計劃的總和，這意味著歐盟成員國需平均拿出相當于本國國內生產總值1．2％的資金用于實施各自的經濟刺激計劃。

　　巴羅佐9日強調，他將在峰會上堅持1．5％的出資目標。但從這項經濟刺激計劃開始醞釀之時起，紛爭就從未停止。如今，峰會在即，“火藥味”似乎更濃。英法兩國領導人和巴羅佐8日在倫敦預先召開“小型峰會”，招致德國強烈不滿。德國外交部長施泰因邁爾公開指責這種撇下德國總理默克爾“開小會”的做法很不恰當。分析人士指出，這表明歐盟大國在攜手拯救經濟方面依然存在著嚴重分歧。

　　作為歐盟第一大經濟體，德國正面臨來自各方的壓力：歐盟各國期待德國能再次加大經濟刺激力度，從而發揮“火車頭”作用，帶動歐盟經濟擺脫困境，但德國政府一直以現行的320億歐元經濟刺激計劃相當充分為由予以抵制，因此成為眾矢之的。

　　如何攜手應對經濟衰退，歐盟各國各有各的打算。對立場一致的英國和法國來說，本國財政狀況已相當緊張，自然希望實力雄厚且手頭相對寬裕的德國能夠多出力。它們認為，一旦德國經濟上去了，勢必會拉動對英法產品的需求。但對德國來說，本國經濟刺激規模已經超過英法，也達到了歐盟委員會建議的水平。因此，德國并不樂于再花大力氣滿足外界的較高期許。

　　巴羅佐表示，歐盟經濟刺激計劃并非要求成員國出資比例整齊劃一，像匈牙利和拉脫維亞這樣已請求國際援助的國家似乎很難再拿出大筆資金用于歐盟協調行動。言外之意，重擔必須落在德國等大國身上。

　　除在出資額度上存在糾紛外，歐盟成員國領導人在刺激經濟的具體舉措上恐怕也很難一致。雖然英國日前出臺了以降低增值稅為核心的經濟刺激計劃并得到歐盟委員會的認同，但歐元區財長們上周已明確表示不會跟進。而對歐盟委員會關于加大基礎設施建設投資的提議，德國反應冷淡，因為這無助于德國企業擴大出口。

　　從各自為戰到協調行動，歐盟成員國為應對金融危機已先后動用了2萬多億歐元的資金，但未能阻止危機由金融領域向實體經濟蔓延。分析人士指出，鑒于歐盟各國國情的差異，應對經濟衰退的“藥方”難以統一。但是，如果各國各行其是，歐盟所謂的協調行動將可能徒有虛名。

　　危機當前，歐盟各國究竟能夠攜手走多遠依然充滿著疑問。

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