4月10日至12日,第十二次中國與東盟（10+1）領導人會議、第十二次東盟與中日韓（10+3）領導人會議、第四屆東亞峰會和中日韓領導人早餐會將在泰國帕塔亞舉行。這是一次重要的區(qū)域合作會議，與會各國領導人將進一步就加強東亞合作、應對國際金融危機交換看法。
不斷蔓延和深化的國際金融危機使亞洲經濟增速放緩，各種負面影響正逐步顯現(xiàn)。加強合作、共渡難關是東亞各國的共同愿望，也是本次東亞領導人系列會議關注的焦點。
雖然國際金融危機對中國實體經濟的不利影響繼續(xù)顯現(xiàn)，但中國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢沒有發(fā)生根本變化，支撐中國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根基沒有動搖。中國為應對國際金融危機沖擊采取的一系列舉措不僅對本國經濟，而且對區(qū)域經濟乃至世界經濟都將產生積極影響。
中國與東盟的合作，是兼顧各方利益、平等互利的合作。去年盡管受到國際金融危機影響，中國與東盟的貿易額仍然增長14%，超過2300億美元；中國與東盟的雙向投資繼續(xù)增長，截至去年底，達到600億美元。此次10+1領導人會議期間，雙方將簽署《投資協(xié)議》，這標志著中國和東盟自貿區(qū)的談判圓滿完成，2010年建成中國—東盟自貿區(qū)的計劃將如期實現(xiàn)。中國—東盟自貿區(qū)將是一個擁有近19億消費者、經濟總量達5.2萬億美元、進出口貿易總額達4.5萬億美元、全球人口最多的自由貿易區(qū)。根據(jù)“中國—東盟自貿區(qū)優(yōu)惠政策”，到2010年，中國自東盟進口的產品中，將有93％的產品實現(xiàn)零關稅。
中國與東盟的合作，是攜手應對危機、共克時艱的合作。在10+3框架內，中國積極支持和參與建立區(qū)域資金救援機制、區(qū)域債券市場發(fā)展、短期資本流動監(jiān)控和早期預警機制等。在以解決本區(qū)域短期流動性困難，彌補現(xiàn)有國際金融安排不足為目標的清邁協(xié)議框架下，10+3各方已簽署了17份雙邊貨幣互換協(xié)議，總金額1180億美元。其中，中國人民銀行與日本、韓國、印尼、馬來西亞、泰國和菲律賓的中央銀行簽署了6份雙邊貨幣互換協(xié)議，中方承諾出資額為165億美元。為加強區(qū)域財金合作、應對金融危機而建立的外匯儲備庫也已進入實質階段，根據(jù)今年2月發(fā)布的《亞洲經濟金融穩(wěn)定行動計劃》，儲備庫的總規(guī)模從去年商定的800億美元擴大到1200億美元。中日韓和東盟的出資比例為80∶20。
中國與東盟的合作，是著眼于可持續(xù)發(fā)展、注重實效的合作。中國與東盟去年通過了未來10—15年交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃，將建設的“四橫三縱”七大運輸通道，涉及海陸空約90個基礎設施建設項目，連接中國與東盟10國主要城市和工農業(yè)生產基地。此次10+3領導人會議，還將就糧食和能源安全達成相關合作協(xié)議，并考慮加大對東盟欠發(fā)達國家的援助力度。
國際金融危機對東亞各國是一個重大的考驗。本次東亞領導人系列會議承載著東亞各國人民的期待，必將提振東亞各國攜手應對金融危機的信心。（施曉慧）
