國(guó)際視點(diǎn)：朝鮮放松開(kāi)城“示好” 希望融入國(guó)際社會(huì)

　　“開(kāi)城僵局”有松動(dòng)

　　韓國(guó)聯(lián)合通訊社2日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，開(kāi)城工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)當(dāng)天表示，經(jīng)與韓方協(xié)商決定，朝鮮將簡(jiǎn)化韓方人員前往開(kāi)城工業(yè)園區(qū)手續(xù)。

　　報(bào)道稱(chēng)，從3日開(kāi)始，韓方汽車(chē)司機(jī)前往開(kāi)城工業(yè)園區(qū)時(shí)不必再分別提交乘車(chē)人員照片、名單和通行計(jì)劃等材料，改為由開(kāi)城工業(yè)園區(qū)韓方管理委員會(huì)每天一次性提交當(dāng)天訪(fǎng)問(wèn)朝鮮的人員照片、名單和通行計(jì)劃等。

　　報(bào)道評(píng)論說(shuō)，過(guò)去汽車(chē)司機(jī)當(dāng)日早晨首先要去公司拿照片和名單后，才能前往都羅山出入境事務(wù)所，十分不便。

　　韓朝雙方民間往來(lái)正在繼續(xù)升溫。MBC電視臺(tái)1日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，民間團(tuán)體“世界宣明會(huì)”已開(kāi)始對(duì)朝鮮進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，這是5月份朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)之后，韓國(guó)政府首次批準(zhǔn)民間團(tuán)體訪(fǎng)問(wèn)朝鮮。韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人千海成在7月31日的記者會(huì)上表示，統(tǒng)一部批準(zhǔn)了民間團(tuán)體“世界宣明會(huì)”的訪(fǎng)朝申請(qǐng)，該組織的7名成員將于8月1日至8日訪(fǎng)問(wèn)朝鮮的農(nóng)業(yè)科學(xué)院和兩江道等地的農(nóng)場(chǎng)，并將同朝方人員就農(nóng)業(yè)技術(shù)合作等進(jìn)行協(xié)商。

　　據(jù)韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》7月29日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)釜山一家制鞋廠(chǎng)的10名員工于上周六前往位于朝鮮的開(kāi)城工業(yè)園區(qū)度假，該廠(chǎng)在開(kāi)城工業(yè)園區(qū)設(shè)有工廠(chǎng)。事實(shí)上，每天都有200至700名韓國(guó)人到開(kāi)城工業(yè)園區(qū)游覽。但此次是在開(kāi)城工業(yè)園區(qū)開(kāi)設(shè)工廠(chǎng)的韓國(guó)公司首次派遣員工前往開(kāi)城工業(yè)園區(qū)度假。據(jù)悉，此次度假平均每位員工的花費(fèi)為35萬(wàn)韓元（約合283美元）。

　　扣船事件期待突破

　　自從7月30日朝鮮扣留韓國(guó)越境漁船以來(lái)，韓朝關(guān)系并未顯現(xiàn)如一些悲觀預(yù)測(cè)般的惡化征兆。相反，有大膽猜測(cè)認(rèn)為，被扣漁船問(wèn)題可能成為韓朝關(guān)系的突破口，也有媒體認(rèn)為，未來(lái)一周將成為解決被扣漁船問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。

　　韓國(guó)《韓民族報(bào)》7月31日分析認(rèn)為，韓國(guó)漁船以前發(fā)生過(guò)兩次越境被扣事件，但朝鮮都是進(jìn)行了幾日的簡(jiǎn)短調(diào)查即將船只送還。如果此次朝鮮還能依照前例，在數(shù)日之內(nèi)將韓國(guó)船只送還，則可認(rèn)為是韓朝關(guān)系改善的積極信號(hào)。

　　韓國(guó)聯(lián)合通訊社7月30日分析稱(chēng)，被扣漁船事件也許成為韓朝關(guān)系的突破口，朝鮮在進(jìn)行第二次核試驗(yàn)之后，最近開(kāi)始表現(xiàn)出愿意與美國(guó)進(jìn)行對(duì)話(huà)的姿態(tài)，因此有可能在短時(shí)間內(nèi)送還被扣漁船，如果真能如此，此次事件可看作是韓朝關(guān)系改善的契機(jī)。韓國(guó)YTN新聞臺(tái)8月2日?qǐng)?bào)道認(rèn)為，此前韓國(guó)漁船越境被扣都是在數(shù)日之內(nèi)被送還，因此被扣船只是被送還還是被長(zhǎng)期扣留，未來(lái)一周將成為關(guān)鍵時(shí)期。

　　但是也有一些媒體沒(méi)有這么樂(lè)觀。英國(guó)廣播公司1日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，在朝鮮最近試射導(dǎo)彈以及韓國(guó)支持聯(lián)合國(guó)進(jìn)行國(guó)際制裁之后，雙邊的緊張局勢(shì)有可能會(huì)阻礙有關(guān)釋放此艘漁船的協(xié)商。另外，一名韓國(guó)工人被指責(zé)攻擊朝鮮政治制度已被拘留4個(gè)月。兩名美國(guó)記者仍然被朝方扣押。

　　美國(guó)之音1日評(píng)論認(rèn)為，此次漁船越界事件發(fā)生在世界上局勢(shì)最為緊張的水域之一，分析人士認(rèn)為，平壤在試圖利用被扣人質(zhì)作為外交籌碼。《洛杉磯時(shí)報(bào)》30日則稱(chēng)，此次事件加深了朝韓雙方業(yè)已存在的緊張局勢(shì)，也使得自去年初以來(lái)不斷惡化的雙邊關(guān)系持續(xù)惡化。

　　新的渠道被保留

　　盡管一些西方媒體不看好此次扣船事件的后續(xù)處理以及可能造成的影響，但值得關(guān)注的是韓朝雙方一直在通過(guò)相關(guān)渠道就被扣漁船問(wèn)題保持聯(lián)系，并且由此次事件而新出現(xiàn)的正式接觸渠道將被保留。

　　7月30日上午，載有4名船員的韓國(guó)29噸級(jí)捕魷魚(yú)船越過(guò)東海北方界線(xiàn)，被朝鮮警備艇拖走。韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人千海成表示，當(dāng)天8時(shí)50分，韓國(guó)已經(jīng)通過(guò)韓朝海事當(dāng)局的通信渠道，向朝方發(fā)去了電報(bào)，要求朝方盡快送還被扣船只和船員。當(dāng)天15時(shí)左右，朝鮮通過(guò)韓朝海事當(dāng)局通信渠道與韓方取得聯(lián)系，并通知韓方稱(chēng)，朝方相關(guān)部門(mén)正在對(duì)被扣船只進(jìn)行調(diào)查。

　　7月31日，統(tǒng)一部對(duì)外發(fā)布消息稱(chēng)，當(dāng)天下午，朝鮮通過(guò)軍事通信渠道，以東海地區(qū)軍事工作負(fù)責(zé)人的名義發(fā)來(lái)正式電報(bào)稱(chēng)，朝方相關(guān)部門(mén)正在對(duì)被扣船只進(jìn)行調(diào)查，并將根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)船員和船只進(jìn)行處理。韓國(guó)政府也通過(guò)同樣的渠道，以東海地區(qū)軍事工作負(fù)責(zé)人的名義向朝鮮發(fā)去電報(bào)，敦促朝鮮根據(jù)人道主義原則，盡快送還被扣船員和船只。

　　對(duì)此，韓國(guó)媒體認(rèn)為，今后韓朝雙方將通過(guò)軍事渠道就被扣船只問(wèn)題進(jìn)行正式協(xié)商，而雙方以軍事工作負(fù)責(zé)人的名義進(jìn)行交涉的渠道也將被保留。這也將是繼開(kāi)城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)之后雙方的又一個(gè)接觸渠道。 （記者莽九晨）

　　朝譴責(zé)美韓空中偵察

　　自韓國(guó)7月30日宣布該國(guó)一艘漁船被朝方扣留以來(lái)，朝鮮中央通訊社1日和朝鮮《勞動(dòng)新聞》2日分別發(fā)表了相關(guān)報(bào)道。朝中社1日證實(shí)，朝鮮人民軍海軍警備艇7月30日扣留了一艘“非法侵入朝鮮領(lǐng)海”的韓國(guó)船只。

　　朝中社的報(bào)道沒(méi)有透露這艘船是否是韓國(guó)方面所說(shuō)的“漁船”。報(bào)道說(shuō)，朝鮮有關(guān)部門(mén)正在對(duì)這艘船進(jìn)行調(diào)查。《勞動(dòng)新聞》2日全文刊登了朝中社1日的報(bào)道，報(bào)道內(nèi)容完全相同。此外，朝鮮媒體并沒(méi)有對(duì)韓國(guó)船只被扣事件進(jìn)行任何其他評(píng)論和報(bào)道。

　　朝鮮官方媒體近日仍然保持對(duì)韓國(guó)進(jìn)行批評(píng)和譴責(zé)的宣傳報(bào)道口徑。朝鮮中央通訊社31日援引軍方消息靈通人士的話(huà)報(bào)道說(shuō)，美國(guó)和韓國(guó)飛機(jī)7月份對(duì)朝鮮的空中偵察活動(dòng)達(dá)180余次，其中美國(guó)飛機(jī)120次左右，韓國(guó)飛機(jī)60余次。朝鮮中央通訊社每月底援引軍方消息靈通人士的話(huà)報(bào)道美韓飛機(jī)當(dāng)月對(duì)朝鮮進(jìn)行空中偵察活動(dòng)的情況。 （記者周之然）

　　點(diǎn)評(píng)

　　與“朝韓關(guān)系近來(lái)略有緩和”的判斷相比，不如說(shuō)“朝鮮近期沒(méi)有采取令朝韓關(guān)系進(jìn)一步惡化的舉措”。

　　此輪朝韓關(guān)系的惡化始于李明博上臺(tái)后，韓國(guó)的對(duì)朝政策有了很大調(diào)整，朝鮮從所謂的“無(wú)核·開(kāi)放·3000”中感受到的并不是發(fā)展的希望，而是“保守派”的敵意。加之2008年是美國(guó)的大選年，朝鮮也希望摸清美國(guó)新政府的對(duì)朝政策。因此，朝鮮采取了一系列強(qiáng)硬措施。這些舉措既是向韓國(guó)施壓，也是逼著奧巴馬新政府表態(tài)。

　　一些跡象表明，朝鮮可能調(diào)整原來(lái)的“通美封南”政策，轉(zhuǎn)而尋求南北關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展，這就出現(xiàn)了放松開(kāi)城的“示好”。朝鮮希望融入國(guó)際社會(huì)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，其核心就是要改善與美國(guó)、韓國(guó)和日本的關(guān)系。（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所副研究員 董向榮）

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