戰(zhàn)略意義十分重要 美俄在外高加索地區(qū)角力加劇

　　新華網(wǎng)第比利斯12月20日電（記者任瑞恩）格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆三國所在的外高加索地區(qū)，北靠俄羅斯，南接伊朗，東西分別瀕臨里海和黑海，戰(zhàn)略意義十分重要。出于各自利益的需要，美國與俄羅斯在外高加索地區(qū)的角力正日益加劇。

　　在美國看來，外高加索地區(qū)是進(jìn)一步擠壓俄羅斯在前蘇聯(lián)國家“勢力范圍”的“前沿陣地”。同時，美國希望利用外高加索地區(qū)對伊朗進(jìn)一步形成封鎖和打壓之勢，并利用該地區(qū)為美國在阿富汗的軍事行動提供支援和補給。此外，美國還欲加快里海油氣資源開發(fā)，擺脫對海灣石油的過多依賴，同時通過這一地區(qū)將里海油氣資源繞道俄羅斯運往歐洲盟國，維護(hù)美國全球能源戰(zhàn)略安全。

　　俄羅斯則視外高加索地區(qū)為其傳統(tǒng)“勢力范圍”，對該地區(qū)的爭奪志在必得。一方面，俄羅斯需要利用外高加索地區(qū)作為緩沖地帶，阻擋美國及北約力量對俄羅斯造成的擠壓之勢。另一方面，俄羅斯需要鞏固在外高加索地區(qū)的力量，來消除俄境內(nèi)北高加索地區(qū)的各種沖突和不安因素。為此，俄羅斯對發(fā)生在外高加索地區(qū)的事情尤為關(guān)注，甚至不惜采取軍事行動以保持其對該地區(qū)的影響力。

　　格魯吉亞與俄羅斯?jié)u行漸遠(yuǎn)

　　格魯吉亞起初謀求與俄羅斯發(fā)展平等互利關(guān)系，同時也希冀借助美國幫助其加速進(jìn)入北約進(jìn)程，以尋求政治和經(jīng)濟(jì)獨立，減少對俄羅斯的依賴。俄羅斯出于國家安全和戰(zhàn)略考慮，一直反對格魯吉亞加入北約。俄羅斯還堅決反對動用武力解決格兩個沖突地區(qū)南奧塞梯和阿布哈茲問題。

　　2008年8月格俄沖突的失利使格總統(tǒng)薩卡什維利及其政府更加堅定向美國靠攏、盡快加入北約的決心。同時，格俄之間漸行漸遠(yuǎn)。2008年9月2日，格魯吉亞正式與俄羅斯斷絕外交關(guān)系；今年8月，格魯吉亞正式退出獨聯(lián)體。

　　格俄沖突后，美國加大了對格援助力度，并表示將與格魯吉亞在軍事、經(jīng)濟(jì)、民主和人文領(lǐng)域全面加強合作。與此同時，俄羅斯不斷鞏固對阿布哈茲和南奧塞梯的影響力，加強兩地同格內(nèi)地的軍事防守，并從經(jīng)濟(jì)上加大對兩地區(qū)的扶持力度。在國際上，俄羅斯還積極打造兩地區(qū)的獨立形象，得到一些國家對兩地區(qū)獨立的承認(rèn)。

　　阿布哈茲和南奧塞梯給格社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不小的影響。但另一方面，格魯吉亞與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上仍保持著傳統(tǒng)的密切關(guān)系，俄羅斯至今仍是格魯吉亞重要的貿(mào)易國。這一切迫使格領(lǐng)導(dǎo)人不得不從長遠(yuǎn)考慮，顧及俄羅斯在外高加索地區(qū)的利益并逐步調(diào)整對俄關(guān)系。

　　亞土關(guān)系改善背后的美俄意志

　　亞美尼亞與土耳其關(guān)系問題和亞美尼亞與阿塞拜疆關(guān)于納戈爾諾－卡拉巴赫（納卡）領(lǐng)土爭端問題是外高加索地區(qū)兩個熱點，這兩個問題的解決進(jìn)程無不有美俄的參與。

　　由于在所謂的“亞美尼亞大屠殺”事件上存在分歧，亞美尼亞自1991年獨立以來一直沒有和土耳其建立正常外交關(guān)系。此外，在亞美尼亞同阿塞拜疆關(guān)于納卡地區(qū)的領(lǐng)土爭端中，土耳其一直站在阿塞拜疆一邊。

　　在關(guān)系到亞美尼亞切身利益的兩個關(guān)鍵問題均未得到實質(zhì)性解決的情況下，亞土兩國外長于今年10月簽署了關(guān)于兩國結(jié)束長期敵對狀態(tài)并實現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化的協(xié)定，從而為兩國建立外交關(guān)系確定了時間表。

　　分析人士認(rèn)為，美國的意志在亞土實現(xiàn)關(guān)系正常化上發(fā)揮了重要作用。美國樂見亞土關(guān)系改善，并為此積極活動。亞土關(guān)系改善一方面為美國實施對伊朗和阿富汗的政策創(chuàng)造更為有利的條件，另一方面為美國保障里海能源運輸安全提供了更為可靠的環(huán)境。

　　亞土實現(xiàn)關(guān)系正常化，使得俄羅斯在亞軍事基地的存在缺乏有力依據(jù)，還對俄羅斯的利益造成一定影響。但出于地區(qū)局勢穩(wěn)定等方面的考慮，俄羅斯與美國在亞土關(guān)系正常化問題上達(dá)成了共識。但這并不意味著俄羅斯對亞美尼亞爭奪的削弱。俄羅斯不僅在雙邊關(guān)系基礎(chǔ)上，而且在獨聯(lián)體集體安全條約組織框架內(nèi)與亞美尼亞的關(guān)系依然緊密。

　　阿塞拜疆多重資源吸引美俄競爭

　　近年來，為保障能源安全，擺脫對俄羅斯能源供應(yīng)的依賴，美國和歐洲國家一直在尋求新的油氣供給來源和運輸通道。繞過俄領(lǐng)土、從阿塞拜疆境內(nèi)直接將里海石油和天然氣輸往土耳其和歐洲的里海石油管道和南高加索輸氣管道的先后建成和運行，打破了里海和中亞地區(qū)原有的能源運輸格局，并為在里海開發(fā)中占得先機的美、英等國開辟了一條安全可控的能源輸出通道。

　　此外，美國把阿塞拜疆視為“反恐盟友”，將其作為實現(xiàn)對伊朗和阿富汗政策的“橋頭堡”，不斷發(fā)展與阿塞拜疆的軍事合作。

　　另一方面，俄羅斯則在雙邊框架以及獨聯(lián)體等多邊框架內(nèi)積極鞏固與阿塞拜疆的友好與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并繼續(xù)加強與阿塞拜疆的能源合作。對于最為困擾阿塞拜疆的納卡領(lǐng)土爭端問題，俄羅斯作為歐安組織明斯克小組三個聯(lián)合主席國之一，在尋求該問題的解決上發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

　　另外，面對美國對伊朗的打壓態(tài)勢，不愿意看到伊朗成為“第二個伊拉克”的俄羅斯希望通過阿塞拜疆加固同伊朗的戰(zhàn)略同盟，保住自己的“后院”。目前，俄羅斯正在租用阿塞拜疆境內(nèi)的加巴拉雷達(dá)站，用以監(jiān)視伊朗和土耳其的領(lǐng)空。

　　分析人士認(rèn)為，在未來一段時間，亞土關(guān)系改善進(jìn)程取得實質(zhì)性突破的可能性很大，而格魯吉亞沖突地區(qū)問題和納卡問題的解決則很難在短期內(nèi)取得突破。但可以肯定的是，美俄都不會放棄各自在外高加索地區(qū)的既得利益，同時還會為擴(kuò)大在該地區(qū)的影響力繼續(xù)角力。

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