莫斯科新市長“新官上任三把火” 要對腐敗說不

　　“新官上任三把火”，這話對剛剛走馬上任才一周的莫斯科市新市長索比亞寧而言是比較合適的。10月26日，索比亞寧主持召開了他履新以來的第一次莫斯科市政府工作會議。會議伊始，他就一口氣宣布了一系列的莫斯科市政府人員任命和職能分工。他把“盧日科夫時代”莫斯科市政府中的5個“第一副市長”和4個“第二副市長”的政權架構一下子變為一個第一副市長和8位普通的副市長。

　　索比亞寧強調，莫斯科市政府的執政能力遠未達到“最佳狀態”，這似乎預示著莫斯科市政府的干部隊伍還將面臨新調整和大變動。果不其然，10月27日，索比亞寧又毫不留情地“炒掉”了自1997年就擔任莫斯科市土地資源局局長的維克托·達穆爾奇耶夫。

　　人們注意到，與前任盧日科夫的高調和張揚相比，索比亞寧顯得低調務實、謙遜隨和。當前，獲得梅德韋杰夫總統和普京總理兩人共同支持的索比亞寧肯定要在莫斯科市長這一新崗位上有所建樹。據悉，索比亞寧在被“統一俄羅斯黨”提名為莫斯科市長候選人后曾透露，總統向他下達了3項主要任務：保持莫斯科的社會穩定、解決交通問題和打擊腐敗。看來，這3項任務將是最近一段時間內索比亞寧的工作重點。

　　新市長帶來一批“空降官員”

　　盧日科夫擔任莫斯科市長18年之久，雖然莫斯科市政府與聯邦政府沒有什么突出矛盾，但近兩年來經常出現聯邦政府官員在預算和交通等問題上公開批評、指責盧日科夫的情況，而盧日科夫也總是在第一時間立即反唇相譏，不給“中央大員”留任何面子。

　　其實，盧日科夫時代的莫斯科市“獨立性”過強，莫斯科市政府都是盧日科夫的人馬，其關系盤根錯節。但隨著盧日科夫的黯然離開和索比亞寧的悄然就位，莫斯科市政府將面臨一場看似平靜的“人員大洗牌”，其主要表現就是“去盧日科夫化”，其主要做法就是在莫斯科市政府中安插“空降”的聯邦政府官員。

　　在10月26日的莫斯科市政府工作會議上，索比亞寧只讓原第一副市長、盧日科夫后的莫斯科市代市長列辛留任第一副市長。其余的3位前“第一副市長”均降格為“普通副市長”，而另外一位“第一副市長兼政府辦公廳主任”則被任命為“市長顧問”。索比亞寧在會上對從第一副市長變為普通副市長的幾人說：“成為普通副市長并不意味著你們的工作量會減少，你們主管的工作方向較以前均未發生變化。”

　　細心人發現，索比亞寧此次向莫斯科市政府輸入的“新鮮血液”均來自聯邦政府。難怪俄媒體稱：“莫斯科新市長直接把貼心的聯邦政府官員帶到莫斯科市政府——如此大規模的聯邦政府官員對地方政府的直接‘空降’，這在近19年的俄羅斯政壇中尚屬首次。”有分析指出，“盧日科夫時代”的莫斯科市政府官員雖然大部分被留任，但這不代表這些人不會被漸漸撤換掉，取而代之的將是索比亞寧更信任的人。

　　在索比亞寧新任命的8位莫斯科市副市長中，就有4人是“空降官員”，他們是俄政府辦公廳原副主任拉科娃·阿納斯塔西婭、聯邦國有資產署副原署長納塔利婭·謝爾古尼娜、交通部原副部長尼古拉·利亞莫夫和總統辦公廳機關報《俄羅斯報》原主編亞歷山大·戈爾邊科。

　　其中最引人注目的是1976年2月8日出生的拉科娃·阿納斯塔西婭。這位1998年畢業于秋明大學法律系的女士2001年擔任秋明州州長助理，而那時的州長就是索比亞寧。

　　在4位新科副市長中，最年輕的是負責國有資產和土地問題的副市長納塔利婭·謝爾古尼娜，這位32歲的女官員在此次任命前曾任俄羅斯聯邦國有資產署副署長。在這批新任命的莫斯科市政府官員中，直接隸屬于索比亞寧的莫斯科市政府信息科技委員會主席阿爾杰姆·瓦列里耶維奇此前曾為俄信息和大眾傳媒部部長顧問，出生于1976年。俄媒體普遍認為，這3位70后聯邦官員的到來將為莫斯科市政府帶來新的活力和朝氣，同時也為索比亞寧完全接管莫斯科奠定基礎。

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