2011，美國(guó)全力“重返亞洲”

　　發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用” 平衡各方力量 美國(guó)全力推行“重返亞洲”戰(zhàn)略

　　2010年，美國(guó)連續(xù)與韓日舉行超常規(guī)模軍事演習(xí)，全面提升美韓、美日軍事同盟關(guān)系。外交上，美國(guó)高調(diào)宣示發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”的亞洲政策、首次出席東亞峰會(huì)、其要員在亞洲各國(guó)穿梭訪問(wèn)。經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)參加并動(dòng)員日韓參加“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”。至此，美國(guó)在亞洲發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”的戰(zhàn)略措施和布局已經(jīng)基本清晰。展望2011年，美國(guó)的全球戰(zhàn)略重點(diǎn)將是亞洲。

　　諸多因素促使美更加關(guān)注亞洲

　　美國(guó)為什么將其全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲？

　　第一，“9·11”事件后，美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)在中東，目標(biāo)是反恐和打贏伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。2009年奧巴馬宣誓就職后，盡管深陷國(guó)際金融危機(jī)，美國(guó)軍事外交戰(zhàn)略的調(diào)整并未止步。2010年8月31日，奧巴馬宣告駐伊美軍作戰(zhàn)任務(wù)結(jié)束。不管美國(guó)是否打贏了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)的“眼中釘”薩達(dá)姆政權(quán)已不復(fù)存在。環(huán)顧世界，美蘇爭(zhēng)奪歐洲的時(shí)代已過(guò)去；拉美被美國(guó)視為“后院”；非洲國(guó)家一直被美國(guó)《外交政策》雜志和美國(guó)和平基金會(huì)列入“全球失敗國(guó)家”前列，美國(guó)需要關(guān)注的就只剩下亞洲。

　　第二，在美國(guó)注重反恐和伊戰(zhàn)的近10年里，以中國(guó)和印度為代表的亞洲新一輪發(fā)展使本地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性超過(guò)其他地區(qū)。亞洲擁有一半以上的世界人口，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)8%（除日本以外），美國(guó)與亞太經(jīng)濟(jì)體之間的年貿(mào)易額超過(guò)1萬(wàn)億美元。世界20個(gè)最大的港口中，該地區(qū)占了15個(gè)，而中國(guó)一家就有9個(gè)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在夏威夷闡述美國(guó)亞洲政策時(shí)指出：“21世紀(jì)的大部分歷史將在亞洲書(shū)寫(xiě)。這一地區(qū)將出現(xiàn)這個(gè)星球上最具變革性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，亞洲的許多城市將變成全球商務(wù)和文化中心。”

　　第三，美國(guó)將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在亞洲還有一個(gè)不可忽略的因素，就是要平衡中國(guó)的影響力。中國(guó)高速發(fā)展所形成的影響力已成為美國(guó)對(duì)外關(guān)系中必須面對(duì)的一大課題。中國(guó)是日本、印度、澳大利亞和韓國(guó)等的最大貿(mào)易伙伴，而它們大都是美國(guó)的傳統(tǒng)盟國(guó)。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)副總裁包道格說(shuō)：“（這一戰(zhàn)略）有平衡中國(guó)的考慮，但美國(guó)重返亞洲主要出于自身利益。當(dāng)然過(guò)去10年來(lái)，中國(guó)在東南亞地區(qū)不斷擴(kuò)大其利益取得了有效成果，這是美國(guó)沒(méi)有做到的。”

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