歐美擬用非軍事手段逼利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲下臺(tái)

　　北約外長(zhǎng)會(huì)議14日至15日在德國(guó)首都柏林舉行。首場(chǎng)會(huì)議重點(diǎn)討論的是利比亞問(wèn)題。各國(guó)外長(zhǎng)一致同意，將在軍事打擊的配合下，用非軍事手段把利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲趕下臺(tái)。

　　由于北約對(duì)利比亞的空襲沒(méi)能如愿地讓利反對(duì)派武裝在與政府軍的戰(zhàn)斗中占據(jù)上風(fēng)，過(guò)去幾天，法國(guó)和英國(guó)指責(zé)北約空襲不力，敦促其加大空襲力度，并暗示美國(guó)必須重新回到空襲前線。是否加大對(duì)卡扎菲轟炸的力度，實(shí)際上就是用什么方式來(lái)最終解決利比亞危機(jī)的問(wèn)題。本次會(huì)議期間，各國(guó)外長(zhǎng)就此進(jìn)行了激烈爭(zhēng)論，并且統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。會(huì)議聲明稱，卡扎菲必須下臺(tái)，但各國(guó)外長(zhǎng)拒絕了法英的請(qǐng)求，他們指出，軍事打擊解決不了問(wèn)題，必須靠政治手段、外交手段、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。部分外長(zhǎng)還指出，北約軍事行動(dòng)不能超越聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1973號(hào)決議的授權(quán)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓說(shuō)，美國(guó)主張用外交與經(jīng)濟(jì)手段來(lái)孤立卡扎菲，迫使他離開(kāi)利比亞。此觀點(diǎn)顯然得到了各國(guó)外長(zhǎng)的認(rèn)同。

　　在德國(guó)的提議下，各國(guó)外長(zhǎng)進(jìn)一步明確了北約對(duì)利比亞軍事行動(dòng)的目的。北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森說(shuō)，北約將嚴(yán)格遵守安理會(huì)決議，確保利比亞平民不受襲擊。拉斯穆森列出了北約軍事行動(dòng)的三個(gè)目標(biāo)：一、制止所有針對(duì)平民的襲擊；二、卡扎菲部隊(duì)及其軍事裝備全部撤回軍營(yíng)，包括從其所“侵占”的12個(gè)城鎮(zhèn)撤出；三、人道主義援助物資能通暢地進(jìn)入利比亞全境。拉斯穆森說(shuō)，北約的轟炸不會(huì)停止，直至實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目標(biāo)。

　　在此次外長(zhǎng)會(huì)議上，法英兩國(guó)遭到了“沉重打擊”。在美國(guó)宣布退出空襲后，由法英戰(zhàn)機(jī)主導(dǎo)的北約空襲明顯力不從心，法英曾暗示為精準(zhǔn)打擊卡扎菲武裝，需要只有美軍才裝備的“A10坦克殺手”和“AC130空中炮艇”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓呼吁其它國(guó)家出人出力，但表示美國(guó)仍將主要發(fā)揮支持作用。而西班牙等國(guó)一口拒絕參與空襲。

　　輿論認(rèn)為，西方國(guó)家在確定“處理”卡扎菲的策略后，北約的空襲行動(dòng)不會(huì)有大的變化，仍會(huì)維持現(xiàn)有力度。但是，為避免過(guò)多平民傷亡，北約將在精準(zhǔn)打擊上做文章。但實(shí)際上，北約即使要想維持現(xiàn)在的打擊力度和效果，也是很難的一件事情。因?yàn)�，一方面，北約28個(gè)成員國(guó)中至今只有6個(gè)國(guó)家在參與空襲行動(dòng)；另一方面，卡扎菲在不斷地調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，采用“藏軍于民”、“化整為零”等策略，讓北約很難進(jìn)一步消滅其有生力量。這也是北約要用非軍事手段將卡扎菲趕下臺(tái)的重要原因之一。

　　各國(guó)外長(zhǎng)還討論了意大利提出的為利比亞反對(duì)派武裝提供武器裝備的建議，但并未就此達(dá)成共識(shí)。不少國(guó)家反對(duì)這一做法，因?yàn)槲溲b利比亞反對(duì)派超出了安理會(huì)決議的范圍。丹麥外交大臣埃斯伯森說(shuō)，丹麥不向利反對(duì)派武裝提供武器，至于其它國(guó)家要這樣做那是他們自己的事情。一名北約官員表示，向利比亞反對(duì)派提供武裝的問(wèn)題很敏感，不適合在正式場(chǎng)合討論，只能在私下議議。北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森在新聞發(fā)布會(huì)上回避了這個(gè)問(wèn)題，也許正是這個(gè)原因。(記者殷帆、特派記者金力)

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