逃避已有減排義務(wù) 歐盟“路線圖”遭抵制

　　非洲公民社會(huì)組織8日發(fā)布聲明稱，發(fā)達(dá)國家推動(dòng)新的“有法律約束力的協(xié)定”的真實(shí)目的是為了逃避其已有的減排義務(wù)。若答應(yīng)這一條件，就算“第二承諾期”實(shí)現(xiàn)，“也不過是在《京都議定書》的棺材上釘上另一顆釘子”。

　　本次德班大會(huì)，各方圍繞著《議定書》的續(xù)存問題展開激烈爭論。發(fā)展中國家強(qiáng)調(diào)“第二承諾期”是優(yōu)先任務(wù)。美國、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國家則始終和《議定書》保持距離。

　　在各方分歧巨大的情況下，歐盟的“折中”態(tài)度就贏得了不少關(guān)注。這幾天，歐盟重新包裝了其“有條件地考慮第二承諾期”的立場，并通過各種途徑向發(fā)展中國家施壓，但效果較為有限。

　　非洲公民社會(huì)組織今天發(fā)布“拒絕在德班授權(quán)名義下的大逃亡”聲明，稱歐盟“路線圖”實(shí)質(zhì)上是為了將減排目標(biāo)鎖定在一個(gè)很低的水平上，并讓發(fā)達(dá)國家能夠不受指責(zé)的保持不作為狀態(tài)。

　　首先是責(zé)任上的逃避。聲明指出，發(fā)達(dá)國家之所以對(duì)一個(gè)新的“具有法律約束力的協(xié)議”如此積極，是為了掩蓋其徹底廢棄《議定書》、逃避已有協(xié)議下減排義務(wù)的企圖。

　　其次是時(shí)間上的拖延。聲明強(qiáng)調(diào)，新協(xié)議的簽署需要幾年的時(shí)間來談判，還需要另外幾年獲得批準(zhǔn)。同意所謂的“路線圖”，就意味著應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)際行動(dòng)將被拖后5到10年時(shí)間。

　　聲明強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國家的減排承諾如今已遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國家。由于計(jì)量上的漏洞和對(duì)碳市場的利用，發(fā)達(dá)國家有可能到2020年也不會(huì)為減排做出任何實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。在這種情況下，發(fā)達(dá)國家必須提高減排雄心，并且停止指責(zé)那些對(duì)氣候變化的產(chǎn)生負(fù)很小責(zé)任，卻為應(yīng)對(duì)氣候變化做出巨大貢獻(xiàn)的國家。

　　聲明強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國家應(yīng)向發(fā)展中國家提供應(yīng)有的財(cái)政和技術(shù)支持，而不是以此為籌碼去誘惑貧窮國家同意一個(gè)糟糕的減排協(xié)議。

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