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日本在處理垃圾這件事上總是表現(xiàn)得耐心十足。如今看來，在地震海嘯災(zāi)區(qū)，那些廢墟垃圾的處理時(shí)間將伴隨著災(zāi)區(qū)復(fù)興的整個(gè)時(shí)期。
截至2012年2月21日，來自日本政府的一項(xiàng)調(diào)查表明，時(shí)隔將近一年，東北3個(gè)重災(zāi)區(qū)的海嘯垃圾回收速度僅為5%，其中巖手縣最快，也僅處理了8%。
照這個(gè)速度進(jìn)行下去，日本災(zāi)區(qū)的整個(gè)復(fù)興計(jì)劃將大大受阻。日本核事故擔(dān)當(dāng)大臣細(xì)野豪志不無擔(dān)憂的表示，原計(jì)劃3年內(nèi)要全部處理完畢，就現(xiàn)在處理的速度看，非常緊迫。而日本政府已經(jīng)不止一次的呼吁災(zāi)區(qū)以外的地區(qū)，向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援手，積極接受來自災(zāi)區(qū)的垃圾。
細(xì)野豪志解釋，處理緩慢的原因是，災(zāi)區(qū)焚燒垃圾的處理場數(shù)量有限。已經(jīng)超過了災(zāi)區(qū)各縣的承受力，但向外縣運(yùn)送，又苦于沒有接受方。因此，日本政府不得不一次又一次做國民的工作，希望每個(gè)國民都可以為災(zāi)區(qū)“做貢獻(xiàn)”。
這仿佛聽起來有些匪夷所思。繼去年地震災(zāi)區(qū)的食品成為“風(fēng)評(píng)被害”的受害者之后，災(zāi)區(qū)垃圾如今又成為一個(gè)敏感的存在。去年，當(dāng)來自地震災(zāi)區(qū)的部分菠菜檢測出核輻射超標(biāo)后，迅速殃及到整個(gè)災(zāi)區(qū)，不管來自何處，日本人對于東北災(zāi)區(qū)的食品一律避而遠(yuǎn)之。這一事件，成了日本舉國嘩然的“風(fēng)評(píng)被害”。
而如今，災(zāi)區(qū)垃圾成為避之不及的“被害者”。對于來自災(zāi)區(qū)的垃圾焚燒，是否會(huì)出現(xiàn)放射性物質(zhì)，大多數(shù)日本人“感到非常不安”。近日，一份日本全國問卷調(diào)查顯示，約有八成的地方政府對接收災(zāi)區(qū)垃圾，表示為難。
日本政府的復(fù)興計(jì)劃大多參照1995年的阪神大地震。當(dāng)時(shí)，阪神大地震所造成的廢墟量，相當(dāng)于日本約8年的垃圾處理量。為此，日本政府花費(fèi)了三年多的時(shí)間才清理完畢。
而這一次，東北大地震產(chǎn)生的垃圾量計(jì)是阪神大地震的1.7倍。加之日本人對于放射性污染的恐懼，垃圾處理時(shí)間表變得漫長而無期。
來自中國的研修生中介李欽差始終無法理解日本政府在垃圾處理上表現(xiàn)出的緩慢。“這在中國是無法想象的，汶川地震一年后，很多災(zāi)區(qū)的新住宅已經(jīng)拔地而起了。而在日本，災(zāi)害仿佛才剛剛過去……”地震后的這一年，他大部分時(shí)間待在海嘯重災(zāi)區(qū)巖手縣大船渡，面對堆積如山的垃圾廢墟，他不禁感嘆，日本人看待廢墟垃圾的回收與處理，甚至比重建家園看得更重要。
前日本防災(zāi)大臣松本龍?jiān)哒{(diào)夸贊“中國政府的對口援建是個(gè)很好的做法”，現(xiàn)在很多日本專家都非常關(guān)注中國的對口援建。“但這一點(diǎn)，日本學(xué)不會(huì)。”日本政府為預(yù)防大地震也曾做過“短期內(nèi)”的對口援助計(jì)劃，但始終無法實(shí)施。比如這一次，來自災(zāi)區(qū)的垃圾，始終無法找到對口支援的對象。
在巖手縣陸前高田市，市役所官員大和田智廣對中新社記者說，“災(zāi)民們不斷抱怨政府復(fù)興的速度緩慢。目前還有很多海嘯垃圾放在原地，時(shí)間久了對環(huán)境尤其對市民感情也是一種傷害。畢竟，看到家鄉(xiāng)總被廢墟環(huán)繞，難免想起悲劇發(fā)生的那一刻。”
在過去的一年里，陸前高田市多半的精力都花在了垃圾處理上。在2012年的復(fù)興預(yù)算中，垃圾處理費(fèi)也占到了三分之一。雖然，這些費(fèi)用都由國家買單，“但本地的焚燒廠沒有那么大的處理量，縣外也運(yùn)不出去，只能等待。”他說。
而另一個(gè)導(dǎo)致垃圾處理緩慢的原因是，“很多海嘯垃圾涉及私人財(cái)產(chǎn)，政府必須得征求個(gè)人同意才能處理。哪些該留哪些該處理，必須要和本人協(xié)商。”
如何把廢墟垃圾推銷出去，已經(jīng)成為日本災(zāi)區(qū)地方政府最為頭疼的事情。各地官員為了給當(dāng)?shù)氐睦业匠雎芬呀?jīng)在四處奔波。
前不久，巖手縣內(nèi)的巖泉町，成功的將海嘯垃圾送去東京處理。之所以巖泉町的垃圾可以送得出去，是因?yàn)樗挥趲r手縣最北，距離福島較遠(yuǎn)，受到輻射的可能性也不大。而陸前高田市的垃圾則沒有那么幸運(yùn)，因?yàn)榫嚯x福島縣更近。陸前高田的垃圾至今沒有找到接受方。其實(shí)，陸前高田市的輻射量和東京差不多，但一樣被“風(fēng)評(píng)被害”影響。
為此，日本政府不得不尋找垃圾當(dāng)?shù)靥幚淼霓k法。日本林業(yè)管理部門將出資建設(shè)4個(gè)生物焚燒發(fā)電廠，以處理大地震產(chǎn)生的大量垃圾。垃圾焚燒發(fā)電廠將建在巖手縣和宮城縣，預(yù)計(jì)每年可焚燒20萬噸垃圾，同時(shí)發(fā)電1.6萬千瓦，滿足3萬個(gè)家庭的用電需要。
但這些發(fā)電廠最快也要2014年才能開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
