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美國媒體19日?qǐng)?bào)道稱，美國中央情報(bào)局正謀求在也門擴(kuò)大無人機(jī)轟炸，以便更有效地打擊當(dāng)?shù)乜植澜M織。然而，有分析人士擔(dān)心，在也門擴(kuò)大無人機(jī)轟炸可能傷及更多平民，也可能使美國卷入也門的“渾水”。預(yù)計(jì)美國政府在這一問題上將表現(xiàn)得分外慎重。
據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國中情局目前已表示，希望獲得對(duì)也門發(fā)動(dòng)更多無人機(jī)空襲的權(quán)限，即只要獲得有疑似恐怖活動(dòng)的情報(bào)，例如有圖像表明武裝分子在“基地”組織活動(dòng)頻繁的區(qū)域聚集，或者發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸爆炸物的情況，就可以出動(dòng)無人機(jī)進(jìn)行打擊，而不必像過去那樣，只能在確認(rèn)了襲擊目標(biāo)之后才出動(dòng)無人機(jī)展開空襲。
美國從去年開始對(duì)也門展開無人機(jī)空襲，并逐步升級(jí)。也門新總統(tǒng)哈迪就任后，著手改善安全局勢，加大清剿“基地”組織的力度。美國則加緊與也門政府合作，多次派出無人機(jī)轟炸也門境內(nèi)“基地”組織目標(biāo)，打死多名“基地”組織頭目。就在去年，“基地”組織阿拉伯半島分支重要成員安瓦爾·奧拉基在無人機(jī)襲擊中被打死。
無人機(jī)空襲正日益成為美國反恐的重要手段。有分析稱，中情局之所以希望在也門擴(kuò)大無人機(jī)空襲，主要基于兩個(gè)理由：一是也門的反恐形勢日益嚴(yán)峻。近年來，也門及周邊地區(qū)的“基地”組織分支活動(dòng)頻繁，2009年策劃了炸機(jī)未遂事件，引起美國高度警惕。去年12月，美國國防部長帕內(nèi)塔表示，美國的反恐主戰(zhàn)場已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，在成功打擊巴基斯坦境內(nèi)的恐怖組織后，美國將把注意力放在打擊非洲及阿拉伯半島的“基地”組織上。美國多個(gè)智庫均出臺(tái)報(bào)告稱，也門已成為美國反恐最為重要的新戰(zhàn)場，因此擴(kuò)大在也門的反恐行動(dòng)是美方的必然選擇。而也門新政府就任之后，美國專為也門定制的一項(xiàng)新的反恐計(jì)劃也浮出了水面。該計(jì)劃旨在幫助并推動(dòng)也門新政府全力圍剿日益坐大的“基地”組織阿拉伯半島分支；第二，美國從巴基斯坦的反恐行動(dòng)中得出結(jié)論，無人機(jī)空襲是反恐的有效手段，因此希望在也門得以推行。據(jù)媒體報(bào)道，中情局“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”認(rèn)為，無人機(jī)轟炸是美國在巴基斯坦邊境地區(qū)反恐取得進(jìn)展的關(guān)鍵因素，再配合美國情報(bào)部門得到的線報(bào)，很快可以確定“基地”武裝分子是否正在謀劃行動(dòng)，其頭目是否在視察隊(duì)伍等等，在第一時(shí)間出動(dòng)無人機(jī)可以防止恐怖分子迅速轉(zhuǎn)移和重新集結(jié)，消滅“基地”組織的有生力量。一名美國中情局官員說，由于無人機(jī)空襲，巴基斯坦邊境上有許多“基地”組織恐怖分子“在美國還不知道的情況下就被消滅”。再加上打死奧拉基也證明了無人機(jī)空襲在也門同樣適用，中情局自然希望在也門也能“復(fù)制”巴基斯坦的戰(zhàn)果。
然而，盡管中情局“理由充分”，但根據(jù)奧巴馬政府一名高級(jí)官員透露，目前這一要求尚未得到批準(zhǔn)，而美國總統(tǒng)反恐顧問布倫南預(yù)計(jì)將親自過問中情局的申請(qǐng)，奧巴馬政府將對(duì)此作出慎重決斷。有分析稱，此事涉及美國的重大反恐戰(zhàn)略，尤其是在當(dāng)前也門實(shí)現(xiàn)權(quán)力交接不久，局勢尚未穩(wěn)定之時(shí)，奧巴馬政府可能不會(huì)很快做出決定。而布倫南本人一直認(rèn)為，也門局勢遠(yuǎn)比巴基斯坦邊境地區(qū)復(fù)雜。有報(bào)告指出，如果不對(duì)恐怖分子實(shí)施精確打擊，僅憑借武裝分子行動(dòng)情報(bào)出動(dòng)無人機(jī)，可能會(huì)給反政府武裝錯(cuò)覺，認(rèn)為美國在也門局勢中“站隊(duì)”，并因此和“基地”組織恐怖分子串聯(lián)，給美國帶來更大威脅。同時(shí)，無人機(jī)轟炸誤傷平民的消息也不斷見諸報(bào)端，甚至曾嚴(yán)重影響美國和巴基斯坦、阿富汗等反恐盟友的關(guān)系。2011年11月，美國無人機(jī)空襲巴基斯坦邊境檢查站，造成24名巴士兵死亡，引起巴民意強(qiáng)烈反彈。4月12日巴基斯坦議會(huì)一致通過一項(xiàng)決議，要求美國立即停止在巴部落地區(qū)實(shí)施無人機(jī)空襲，并作出誠懇道歉。如果美國在也門采取同樣戰(zhàn)略，也許同樣會(huì)“復(fù)制”民憤，進(jìn)而影響美國與也門，乃至整個(gè)阿拉伯世界的關(guān)系。(記者 韓曙)
