法經(jīng)濟學家稱奧朗德“歐洲羅斯福” 期待其新政

　　不少人，尤其是那些已飽嘗緊縮政策之苦的歐元區(qū)國家民眾，都希望法國左翼社會黨候選人奧朗德的上臺能開啟一個歐元區(qū)應對危機的新時代：一個更少緊縮更多刺激、更少“吃藥”更多“吃飯”的時代。

　　法國經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂給奧朗德起了個飽含期待的外號“歐洲羅斯福”。他日前在法國《解放報》發(fā)表文章說，奧朗德當選法國總統(tǒng)與富蘭克林·羅斯福1932年當選美國總統(tǒng)時面臨的危機相似。羅斯福上任之初，美國剛遭遇經(jīng)濟大蕭條，羅斯福秉承“凱恩斯主義”精神，采取了一系列國家干預和刺激措施來提振經(jīng)濟，史稱“羅斯福新政”。

　　皮凱蒂說，奧朗德也應“順應民意，實施新政”。他在文中支持奧朗德發(fā)行歐元歐元債券來籌集投資能源和基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金。

　　無獨有偶，希臘《新聞報》10日也刊登題為《奧朗德，“歐洲羅斯福”》的文章。飽受緊縮之苦的希臘人期待，法國人應帶領(lǐng)歐洲效仿羅斯福新政，著力拉動經(jīng)濟增長。希臘《每日新聞》甚至認為，奧朗德有可能重新定義法德軸心作用，削弱德國在歐債危機中的主導作用。

　　客觀來說，奧朗德和羅斯福的確有相似之處。首先，兩人接手的都是一個經(jīng)濟衰退、失業(yè)率高企的爛攤子。其次，兩人都屬于左翼，都信奉凱恩斯的干預主義，相信政府干預可以幫助經(jīng)濟盡快復蘇。第三，兩人都擁有加強政府干預的社會輿論支持，兩人的上臺都得益于前任應對不利導致的巨大民憤。

　　雖然有如此多共同點，但奧朗德不是羅斯福，也成不了羅斯福。首先，歐洲整體危機應對思路，奧朗德說了不算，還要看德國“鐵娘子”默克爾。而這位德國女總理10日重申，依靠擴大財政支出并新增債務來刺激經(jīng)濟增長的做法只會讓歐元區(qū)陷入新一輪更深的債務危機，德國也不會支持歐元債券。

　　雖然在競選階段，奧朗德和默克爾“話不投機半句多”，但一旦當選總統(tǒng)，奧朗德必須回歸政治家的務實理性，盡量和德國彌合分歧。否則法德軸心的矛盾公之于眾，必將摧毀市場信心。但默克爾不是凱恩斯信徒，她的危機應對理念是約束政府、盤活市場。因此，即便奧朗德真心想當羅斯福，“鐵娘子”也絕不會同意。

　　其次，競選口號不等于上臺后的施政綱領(lǐng)。奧朗德當選總統(tǒng)后，他的政策將由法國面臨的經(jīng)濟現(xiàn)實來決定。“羅斯福新政”的實質(zhì)是政府花錢刺激經(jīng)濟，而目前法國窘迫的經(jīng)濟和財政狀況沒有給奧朗德留下多少實施“新政”的空間。因此，多數(shù)觀察家預計，他執(zhí)政之后的實際政策選擇不會如他競選中宣稱的那么激進。

　　再次，“羅斯福新政”真的就管用么？在美國本土，對“新政”的反思已越來越多，尤其是政府干預開支大、效率低，而實際效果卻未見得好。對“新政”的反思甚至成為美國二戰(zhàn)之后新保守主義思潮的重要組成部分。在歐洲，不少經(jīng)濟學家也警告，奉行福利國家思路的法國稅率已經(jīng)相當之高，加大政府開支意味加稅，而加稅則將損害經(jīng)濟本身活力。法國當務之急應是降低經(jīng)濟運行成本，而不應繼續(xù)擴大政府。

　　羅斯福不好當，“羅斯福新政”也不適合當下的歐洲。奧朗德強調(diào)關(guān)注增長或許給歐洲帶來些新思路，但這一思路注定只能是對既有思路的微調(diào)，而不是轉(zhuǎn)向。

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