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分析稱三大難題考驗(yàn)法國新總統(tǒng) 外交成其軟肋

時間:2012-05-15 10:57  來源:法制日報(bào)

  不少人都將奧朗德的當(dāng)選看作是運(yùn)氣:他適時地站在了薩科齊的對立面,而法國民眾對薩科齊的失望與厭惡讓奧朗德能順利成為法國新總統(tǒng)。對于這位“三無總統(tǒng)”(無執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、無特點(diǎn)、無老婆)而言,順利當(dāng)選僅僅是第一步。如何處理法國在內(nèi)政外交上的三大難題,將決定奧朗德在總統(tǒng)的位子上能呆多久。

  難題一:如何促國內(nèi)增長

  在競選時,奧朗德反對在經(jīng)濟(jì)方面長期緊縮,提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、削減赤字、提升大企業(yè)和富人的所得稅稅率。他的“增長”口號讓近年來節(jié)衣縮食的法國人眼前一亮。但是,如今的法國在經(jīng)歷了金融危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重沖擊后已陷入經(jīng)濟(jì)不振、財(cái)政失衡和失業(yè)率居高不下的困局:公共債務(wù)數(shù)以萬億歐元、經(jīng)濟(jì)增長停滯、失業(yè)率已達(dá)到10%,而且在年初法國就失去了標(biāo)普的3A主權(quán)信用評級。相比之下,奧朗德的競選政策更具象征意義而缺乏對現(xiàn)實(shí)的考量。單就其提出的將法國的財(cái)政赤字控制在GDP的3%以內(nèi)的目標(biāo),法國審計(jì)法院就指出,這意味著法國每年的儲蓄必須達(dá)到200億歐元!也難怪英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》直呼他為“危險(xiǎn)的”奧朗德。

  此外,奧朗德還提出要將年收入超過100萬歐元的納稅人所得稅率提高至75%,并對“特殊免稅措施”設(shè)定上限。有分析者就指出75%的稅率過高,如果加上其他稅率,邊際稅率最高將達(dá)到90%,遠(yuǎn)超出其他國家,執(zhí)行難度很大,而且這也迫使大多數(shù)富人選擇離開法國到比利時、瑞士或英國定居。《國際先驅(qū)論壇報(bào)》就指出,如果奧朗德當(dāng)選,可能會導(dǎo)致1000多個百萬富翁逃離到比利時。

  難題二:如何解決歐債危機(jī)

  除了要面對國內(nèi)窘迫的經(jīng)濟(jì)形勢,如何處理歐債危機(jī)也刻不容緩。歐債危機(jī)自2009年爆發(fā)以來,一直未見好轉(zhuǎn)的跡象。面對歐元區(qū)這個“爛攤子”,法國無法置身事外,道理很簡單:唇亡齒寒。歐元區(qū)各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,必須通過共同努力才能走出困境。更何況法國還大量持有西班牙等國的債券。

  在薩科齊執(zhí)政期間,他與德國總理默克爾友好合作,使法德成為應(yīng)對歐債危機(jī)的主導(dǎo)力量。近期,歐盟各國更是在法德的主導(dǎo)下簽署了財(cái)政契約,這為解決危機(jī)以及促進(jìn)歐洲進(jìn)一步一體化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,奧朗德卻聲稱當(dāng)選總統(tǒng)后將尋求重新就歐盟“財(cái)政契約”談判,也不贊成推行希臘式嚴(yán)苛財(cái)政緊縮政策,此舉無疑讓德國及其他歐盟國家不安。不過,相信他比任何人都清楚,在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和金融形勢面前,法德必須要密切合作,更何況整個歐元區(qū)國家,包括經(jīng)濟(jì)上捉襟見肘的法國都離不開一枝獨(dú)秀的德國。這也難怪奧朗德在執(zhí)政后要訪問的第一站還是柏林。

  不過,奧朗德提出的注重增長的口號也為歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在解決歐債危機(jī)方面提供了新思路。實(shí)際上,他也不是要求政策更多地向經(jīng)濟(jì)增長傾斜的唯一歐元區(qū)政治領(lǐng)導(dǎo)人。意大利總理蒙蒂、西班牙首相拉霍伊均表示,僅僅實(shí)行緊縮并非歐債危機(jī)的解決辦法。盡管本月10日,默克爾在國會發(fā)言明確表態(tài)反對以增長為名擴(kuò)大赤字,但是有分析認(rèn)為德國會在財(cái)政緊縮政策上有所松動,認(rèn)可小幅通脹,允許工資和物價上漲。

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編輯:吳怡

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