埃及總統(tǒng)大選花落誰家(圖)

　　埃及總統(tǒng)大選今起舉行，福圖赫（圖左）與穆薩（圖右）是熱門人選。

　　穆巴拉克下臺后首次總統(tǒng)選舉今起舉行

　　●本期嘉賓

　　畢健康中國社科院世界史所研究員、中國非洲史研究會副會長

　　王泰內(nèi)蒙古民族大學(xué)教授

　　金良祥上海國際問題研究院西亞非洲研究中心學(xué)者

　　余國慶中國社科院西亞非洲研究所研究員

　　●主持人

　　南方日報駐京記者魏香鏡

　　實習(xí)生戴蓮高紅娜

　　是投給有20多年外事經(jīng)驗的資深外交官穆薩，還是投給溫和的伊斯蘭主義者福圖赫？埃及將于當(dāng)?shù)貢r間23日至24日舉行前總統(tǒng)穆巴拉克下臺后的首次總統(tǒng)選舉。

　　隨著候選人拉票活動的結(jié)束，代表自由世俗派的穆薩、代表伊斯蘭主義者的阿布·福圖赫以及前總理沙菲克脫穎而出。此次選舉被認(rèn)為是世俗力量和伊斯蘭勢力的對決，然而這種解讀是否真正反映出埃及政治現(xiàn)狀？這些候選人各有哪些“殺手锏”？選舉結(jié)束后，軍方能否兌現(xiàn)諾言“退居二線”？本期南方時事圓桌特邀請四位中東問題專家，就以上疑問一一解讀。

　　熱門候選人

　　穆薩和福圖赫各有優(yōu)勢

　　南方日報：穆薩被認(rèn)為是最熱門的總統(tǒng)候選人，他能贏得選民關(guān)注得益于什么因素？

　　王泰：穆薩有很深厚的官方背景，他曾在1991年至2001年當(dāng)過10年外交部長，2001年至2011年當(dāng)過10年阿盟秘書長。從政治態(tài)度上講，他代表著世俗的力量。埃及國民可以分為三種態(tài)度：自由世俗派、伊斯蘭主義者(包括激進(jìn)派和溫和派)、原來穆巴拉克體制既得利益集團(tuán)。穆薩代表的是自由世俗派和體制內(nèi)既得利益集團(tuán)。

　　南方日報：福圖赫被認(rèn)為是穆薩的最大競爭對手，他的過人之處體現(xiàn)在什么方面？

　　王泰：福圖赫在穆兄會及溫和的伊斯蘭主義者里非常有人緣。他是一個具有現(xiàn)代風(fēng)格的、溫和的伊斯蘭教徒，讓人熟知的是他反對穆巴拉克的腐敗，從而深受一些民眾的愛戴。有埃及學(xué)者認(rèn)為，福圖赫如果能找一個合適、世俗的副總統(tǒng)候選人，就極有勝選的可能。

　　金良祥：穆兄會的動員能力很強(qiáng)。客觀地講，埃及的民間社會發(fā)育不太完善，穆兄會受推崇不全是因為它所倡導(dǎo)的宗教，而是它比較完善的組織和強(qiáng)大的動員能力，這些優(yōu)點客觀上會為福圖赫帶來一些選票。

　　余國慶：現(xiàn)在以穆兄會為代表的溫和派伊斯蘭勢力正視埃及社會的現(xiàn)狀，慢慢跟進(jìn)與社會的聯(lián)系和需求，這樣一種特點給勝選帶來很大的機(jī)會。在這種大背景下，福圖赫不是一種保守宗教的代表，而有開放的特性。這些特征迎合了埃及社會的發(fā)展和民眾的需求。

　　取勝條件

　　世俗與宗教之爭是表象

　　改善民生才是關(guān)鍵

　　南方日報：輿論普遍認(rèn)為埃及總統(tǒng)大選并不僅僅是幾個候選人的競爭，背后是世俗與宗教的角力，您是否同意這個觀點？

　　金良祥：這一判斷是正確的。這種較量是國家兩種前途、兩種命運之間的角力。但兩種力量競爭的結(jié)果，并不一定能夠反映民意。

　　王泰：外界所說的“宗教與世俗的斗爭”只是一種表面現(xiàn)象。從總統(tǒng)選舉來看，不管穆薩，還是伊斯蘭方面的候選人，都有共同的特點——強(qiáng)調(diào)社會公正、反腐敗、改善民生、擴(kuò)大利用外資等。即使世俗化的候選人也表示，將來執(zhí)政要依據(jù)伊斯蘭法立法或者行政。從這些方面看，世俗或宗教只是候選人之間斗爭的符號和旗幟，以標(biāo)榜自己的出身與身份，彰顯自己與西方基督教世界和猶太人的關(guān)系。

　　南方日報：所謂的“阿拉伯之春”發(fā)生后，埃及的政治和社會秩序受到?jīng)_擊。在這種特殊時期，埃及人更認(rèn)可什么樣的候選人？

　　畢健康：所謂埃及人或埃及民眾或埃及選民，并非鐵板一塊。具有濃厚宗教情結(jié)的選民，可能會傾向有伊斯蘭教背景的候選人，但埃及長期的世俗化使得世俗自由派的力量不容小覷。這才是當(dāng)下埃及政治僵局的主要原因。就此次總統(tǒng)選舉而言，對福圖赫不利的因素恰恰是，目前伊斯蘭教的勢力已經(jīng)主導(dǎo)了立法機(jī)關(guān)，促使世俗自由派背水一戰(zhàn)；理性的埃及選民認(rèn)為，伊斯蘭勢力如若再把持總統(tǒng)大位，不利于民主政治的運行。不過，現(xiàn)在很難估計處于中間的“理性”選民究竟占多大的比率。他們才是決定選舉結(jié)果的關(guān)鍵力量。假如此次選舉能選出一個比較中庸的總統(tǒng)，這樣兩派都能接受，軍方可以逐漸退居二線。這是有利于埃及政治過渡的。唉，難矣哉！

　　王泰：不管是對于世俗派還是伊斯蘭主義者，肯定會選擇能夠改善民生的總統(tǒng)。公共衛(wèi)生、教育是現(xiàn)在埃及人民最期待的。誰能解決這些問題，誰就是好總統(tǒng)。從執(zhí)政角度講，穆薩長期以來是一個體制內(nèi)的政治家，他有20年的從政經(jīng)歷，給人以正面形象。穆薩承諾，當(dāng)選之后要在第一個五年到第一個十年之內(nèi)完全完成重建埃及這一歷史任務(wù)。現(xiàn)在他的決心很大。這一立場在民眾間有了一些市場。

　　觀點PK

　　前政權(quán)官員

　　會否被接受

　　南方日報：穆薩曾經(jīng)是穆巴拉克體制內(nèi)的人，這一經(jīng)歷會不會令選民對其有疑慮？

　　畢健康：同穆巴拉克政權(quán)割不斷的關(guān)系，確實對穆薩的當(dāng)選有一定負(fù)面影響。有的埃及人認(rèn)為穆薩在去年革命中的態(tài)度不甚積極，現(xiàn)在出來摘革命“果實”。

　　王泰：不會有疑慮。盡管穆薩是穆巴拉克體制內(nèi)的人，但他一直遠(yuǎn)離穆巴拉克。尤其從2001年到去年，他由原來的外長變成阿盟秘書長，實際上被穆巴拉克“明升暗降”，調(diào)離出了內(nèi)部團(tuán)隊。從選民角度和正常思路上講，可能認(rèn)為穆薩的從業(yè)經(jīng)驗有助于他當(dāng)選總統(tǒng)。穆薩近日對選民說，將堅持伊斯蘭法為立法依據(jù)。說明他不排斥伊斯蘭法。他的政治經(jīng)驗非常成熟，會得到一些選民的支持。

　　金良祥：疑慮不大。目前幾個熱門候選人中穆薩的勝選可能性比較大。以前他是穆巴拉克體制內(nèi)的人物，但在“阿拉伯之春”發(fā)生以后，他馬上和穆巴拉克拉開距離，然后支持青年運動。在擔(dān)任阿盟秘書長期間，在推翻卡扎菲政權(quán)及解決敘利亞危機(jī)問題上，對外塑造了一種開明、民主、自由的形象。

　　余國慶：穆薩被外界認(rèn)為是穆巴拉克陣營的人，他是一個比較擅長外交的人，在治理內(nèi)政方面沒有表現(xiàn)出太多特長。目前阿盟在西方的政治地位逐步下降，他擔(dān)任阿盟秘書長的經(jīng)歷，不能算是太大的優(yōu)點。反而埃及民眾對其是否有能力擔(dān)任總統(tǒng)抱懷疑態(tài)度。他們真正想要的是一個能給國家?guī)�來生機(jī)活力，并能明確未來方向的領(lǐng)導(dǎo)人，而穆薩并不具備這種特質(zhì)。

　　勝選之后

　　政治僵局短期難解

　　重建社會秩序是主要任務(wù)

　　南方日報：從目前埃及的政治現(xiàn)狀看，此次選舉結(jié)果出來后，能否解決持續(xù)一年多的無序狀態(tài)？

　　畢健康：冰凍三尺，非一日之寒。埃及的政治危機(jī)和政治僵局不是短期內(nèi)能解決的。可能出現(xiàn)的情況是：第一輪選舉可能無果而終，不能順利選舉出新總統(tǒng)。現(xiàn)在預(yù)測第二輪投票，為時過早。

　　自從所謂“1·25”革命以來，這是繼議會選舉之后的第二次政治較量，總統(tǒng)選舉的結(jié)果與制憲委員會內(nèi)外的立憲之爭很可能相互交織。假如福圖赫當(dāng)選，埃及的政治過渡可能會更加曲折。埃及的政治博弈勢必會轉(zhuǎn)移到議會、制憲委員會等其他陣地。

　　南方日報：埃及新總統(tǒng)產(chǎn)生后，將有哪些挑戰(zhàn)？

　　王泰：除了改善民生、促進(jìn)社會公正這些民生挑戰(zhàn)，最重要的挑戰(zhàn)是，新總統(tǒng)能否避免埃及社會產(chǎn)生分裂。近年來埃及分化太嚴(yán)重，新政府對內(nèi)主要任務(wù)是凝聚民心，重新建立秩序。

　　余國慶：無論最終誰當(dāng)選，都反映出穆兄會勢力在埃及越來越活躍，而且這派成員將來參與政治的現(xiàn)象會越來越普遍。不管哪一位當(dāng)選，都不能忽視穆兄會這種古老而新興的政治勢力，需要和它們認(rèn)真打交道。

　　南方日報：現(xiàn)在埃及議會已經(jīng)由伊斯蘭力量主導(dǎo)，如果此次總統(tǒng)大選，伊斯蘭背景的候選人勝選，將對埃及自1952年以來的世俗化努力造成什么樣的沖擊？

　　王泰：總體上，埃及是中東世俗化程度最高的國家，這種世俗化一直有很強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。從近代以來，埃及政權(quán)一直走世俗化道路，所以宗教復(fù)興的態(tài)勢只是處于第二位。伊斯蘭復(fù)興始終不會超過政權(quán)世俗化的趨勢。

　　政治過渡

　　軍方交權(quán)有前提

　　新總統(tǒng)須打開政治局面

　　南方日報：埃及軍方具有世俗化背景，這會影響它對候選人的態(tài)度嗎？

　　王泰：的確，1952年的埃及“七月革命”之后，埃及軍方始終處于世俗化的陣營之內(nèi)。從軍方講，支持穆薩的可能性會更大一些。

　　畢健康：軍方的支持很難反映到投票中，對穆薩的態(tài)度還有待觀察。不過，穆薩的平穩(wěn)性格有利于過渡。

　　余國慶：軍方不過多地參與國內(nèi)政治，這是埃及民眾希望看到的結(jié)果。因此，軍方不會很明確地表明自己支持哪位候選人。但是鑒于埃及社會正處于特殊的轉(zhuǎn)變時期，期望軍隊完全擺脫政治也不太可能。將來新的總統(tǒng)和軍隊的關(guān)系肯定會是一種聯(lián)盟的關(guān)系。

　　南方日報：如果埃及新總統(tǒng)擁有伊斯蘭背景，會不會影響到軍方的順利交權(quán)？

　　王泰：時代環(huán)境在改變，穆兄會也發(fā)生了變化，目前軍方不會由于一個伊斯蘭背景的新總統(tǒng)上臺，而明確地否定這種結(jié)果。但是軍方能否兌現(xiàn)承諾取決于選舉后的狀況。如果新總統(tǒng)依然打不開政治局面，軍方也會推遲交權(quán)或不愿協(xié)作。

　　余國慶：軍方會有一些干預(yù)，但干預(yù)可以是多樣的，不會直接表現(xiàn)出來。總體來說還是政教分離的，這也是埃及民眾所愿意接受的一種方案吧。

　　畢健康：埃及的政治過渡會比較曲折，總統(tǒng)選舉只是其中一小步。應(yīng)該這么說，如果選舉出平和、中道、各方基本都能接受的新總統(tǒng)，有利于埃及政治的平穩(wěn)過渡，符合埃及人民的福祉，也有利于中東地區(qū)穩(wěn)定。

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