俄羅斯杜馬日前收到一份議案，旨在規范工資發放，杜絕“灰色”工資給國家稅收帶來的損失。該法一旦通過，將意味著公司經理以及會計師們如果再利用信封給員工發薪水的話，就要遭受牢獄之災。根據規定，違反者將面臨10萬—30萬盧布(1元人民幣約合5.11盧布)的罰款，監禁半年至1年，并取消了罰款數額限定。現行的懲罰主要是針對公司對大額(50萬盧布)或者是特別大額(250萬盧布)未繳稅的情況。
所謂“灰色”工資就是用工單位支付給雇員勞動報酬的非公開部分，它區別于按照勞動合同支付的正式收入。雇主逃避交納這部分收入稅收，還可能給雇員帶來一些麻煩。一家私營公司的總會計師奧麗佳表示，若新法通過并得到執行，其中取消罰款下限的嚴厲措施，應該能夠改善用工的社會保障。“灰色”工資會產生對員工不利的情況，比如當雇員與雇主發生糾紛時，前者只能得到合同規定的正式工資，財務部門可能不給其發放全額休假工資或者在解雇時結清工資；不能在銀行獲得貸款，領不到全額退休金等。除此之外，由于瞞報收入企業法人或者財務負責人還可能面臨行政或者刑事責任。因此奧麗佳表示對于自己的職業而言不僅是罰款問題，還要面對鐵窗。她也處于矛盾之中，是否要在公司中繼續做這種事。
全俄社會組織“實業俄羅斯”對此議案并沒有那么樂觀。該組織稅收委員會主席扎伊科娃表示，大多數生意人都明白，應該交稅，但也需要有能力。扎伊科娃介紹，根據“實業俄羅斯”進行的民調顯示，目前約有40%的中小企業主逃避收入稅。主要原因是目前俄羅斯企業的稅負太高，因此解決“灰色”收入就要在商業領域實施整套建議，如未來逐漸將繳納稅率從現行的30%降至15%，那么商業領域90%的“灰色”工資就會消失。
針對該法律，俄羅斯一些專家對其能否達到效果表示懷疑。稅收法律專家瓦爾拉莫夫說，俄羅斯刑法中針對大額與特大額支出蓄意不交稅的處罰條款已經有9年了，但是在實際判罰中并不成功。主要原因是取證困難，而證據是調查中最重要與最復雜的任務之一。對“灰色”工資的調查，很可能嚴厲的處罰會迫使雇主們藏匿并銷毀證據。(記者 張曉東)
