歐盟考慮用救助基金購買國債 分擔(dān)重債國風(fēng)險

　　意大利總理蒙蒂、德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德和西班牙首相拉霍伊22日在意大利首都羅馬會晤后宣布，他們就總額達1300億歐元(約合1634億美元)的一攬子刺激經(jīng)濟增長計劃達成共識。

　　另據(jù)多家英美媒體近日報道，歐盟國家已同意進一步商討動用金融救助基金購買重債國國債的建議，這意味著德國和荷蘭等債務(wù)較輕的國家有可能同西班牙、意大利、希臘等重債國分擔(dān)風(fēng)險。

　　歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和歐洲穩(wěn)定機制(ESM)共有7500億歐元的救助資金。按現(xiàn)有規(guī)定，只有主權(quán)國家政府才能提出申請。希臘、葡萄牙和愛爾蘭根據(jù)該機制得到了救助。

　　意大利在二十國集團峰會上提出了用EFSF和ESM資金直接購買重債國國債的設(shè)想，得到眾多歐盟國家支持。據(jù)彭博新聞社20日報道，法國總統(tǒng)奧朗德在峰會結(jié)束后對記者表示，意大利的想法值得重視，像意大利這樣改善了財政的國家應(yīng)當(dāng)能用較低的收益率來發(fā)行國債。“我們正在研究在這些條件下動用ESM的方式方法”。

　　另據(jù)英國《每日郵報》報道，重債國家政府仍需提出申請，歐盟方面可能會附加條件。英國財政大臣奧斯本說，德國、荷蘭等歐元區(qū)“富國”確實需要拿出自己的資源來救助那些較弱的國家。奧斯本認為，用救助資金買國債，讓希臘留在歐元區(qū)，或者重組西班牙銀行，都不是解決歐元危機的根本辦法。因為歐元危機是系統(tǒng)性問題，也需要一個系統(tǒng)性答案，包括采取措施降低發(fā)債成本、在歐元區(qū)國家間建立轉(zhuǎn)移支付渠道、加強歐元區(qū)銀行一體化等。

　　德國洪堡大學(xué)教授凱·萊溫斯基在接受本報記者采訪時表示，動用EFSF和ESM購買重債國國債，看似不符合兩者的初衷，但實際上這兩個救助機制當(dāng)初可能是有意這樣設(shè)計的。在歐債危機救助問題上，德國看起來是被其它國家一步一步逼著走，但德國早有一個路線圖，即借助危機談判促成更加緊密的經(jīng)濟和政治聯(lián)盟。通過一個個具體的讓步，德國也讓歐盟其它國家承諾推行緊縮措施和改革。“歐盟條約的法律效力在消退，但這些條約本身的宗旨就是推動歐洲政治進程。”萊溫斯基認為，在找到一個市場、政治家和歐盟人民都接受的政治框架后，歐盟條約也會相應(yīng)修改。

　　目前，德總理默克爾僅表示相關(guān)設(shè)想“在理論上可行”。(記者 管克江)

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