國際觀察：釣魚島問題凸顯日本“新冷戰(zhàn)思維”

　　日本駐華大使丹羽宇一郎15日上午被召回國“匯報釣魚島問題”。共同社消息稱，丹羽宇一郎計劃于16日返回中國，將應(yīng)日本外相玄葉光一郎要求“準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)日本政府的立場”。日本外務(wù)省雖稱，召回并非顯示抗議中國，但作為外交慣例臨時“召回大使”常作為對抗措施使用。中日釣魚島爭端繼“買島風(fēng)波”、“國有化收購”后，恐因日方舉動再度升級。

　　日方近期圍繞釣魚島不斷挑起事端，專家認(rèn)為這凸顯出東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量調(diào)整過程中，日本泛起“新冷戰(zhàn)思維”。“目前日本外交面臨的最大問題，就是如何面對中國的崛起，如何在中美之間尋求自我定位。”上海國際問題研究院亞太中心助理研究員蔡亮指出，面對中國經(jīng)濟(jì)迅速成長，美國“重返”亞太，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷、社會保守化傾向上升的日本為繼續(xù)保持對外影響力，選擇了和美國緊緊綁在一起，深化日美同盟。

　　而美國專家早就在公開場合提出，提升日本在“尖閣列島”(日本稱釣魚島為“尖閣列島”)地位，以正面應(yīng)對中國的影響力。美國國際戰(zhàn)略研究中心2010年在夏威夷舉辦太平洋論壇時，有專家做出上述表示，并指出提升日本在釣魚島爭端的一個途徑就是“日本正式放棄對獨(dú)島的聲索”。

　　奧巴馬政府執(zhí)政以來，的確調(diào)整了對日韓“獨(dú)島之爭”的立場，充當(dāng)調(diào)解者、推動者、召集人、保證人多重角色，力圖推動韓日淡化沖突，控制該爭端對美日韓同盟的影響。但日本需要一個戰(zhàn)略重心和抓手，其在東北亞地區(qū)三個島嶼之爭(俄日北方四島之爭、中日釣魚島之爭、韓日獨(dú)島之爭)“此消彼長”的連帶效應(yīng)凸顯。

　　吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治博士呂平分析認(rèn)為，美國在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略威脅認(rèn)知經(jīng)歷了“削弱日本”、“遏制蘇聯(lián)”、“掣肘中國”的演變。配合戰(zhàn)略重心東移，未來美國推動日本擱置對獨(dú)島聲索的可能性增加，這一立場的變化無疑會對東北亞安全格局造成一定影響，中國需謹(jǐn)慎加以應(yīng)對。

　　美國亞太戰(zhàn)略事實(shí)上也得到日本的緊密配合：即使經(jīng)濟(jì)收益預(yù)期比中日韓FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)更小，仍優(yōu)先考慮加入美國主導(dǎo)的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)；積極介入南海問題，以無償資金援助“送船”給菲律賓；積極推動同韓國、印度的關(guān)系，實(shí)施“包抄”中國；在對華貿(mào)易額占到對外貿(mào)易額20%的情況下，日本政府提出政經(jīng)完全分離……

　　然而日本的困境也源于其人為地把東北亞地區(qū)形勢界定為“新冷戰(zhàn)的開始”。蔡亮指出，首先，美國的對華戰(zhàn)略是“競爭合作”而非“零和博弈”。美國希望在遏制中國的同時保持合作，如果日本自愿充當(dāng)美國的棋子，只能使得自身在中美間的戰(zhàn)略回旋余地大大壓縮；其次，日本在南海問題上充當(dāng)“攪局者”，而希望“找平衡”的東盟國家并不樂見“局面真正被攪壞”；第三，政治、經(jīng)濟(jì)不可能完全分離，最后只能造成“政涼經(jīng)也冷”。

　　中國外交部多次重申，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土。日方對釣魚島及其附屬島嶼采取任何單方面舉措，都是非法和無效的，都不能改變這些島嶼屬于中國的事實(shí)。日方一些政客不負(fù)責(zé)任的言行不僅侵犯中方主權(quán)，也將損害中日關(guān)系大局。

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