美國國務院7月31日發布報告，稱“基地”組織在烏薩馬·本·拉丹死后顯現“難以逆轉的衰落”。數據顯示，去年全球恐怖襲擊次數降至2005年來最低水平。
頭目死亡致“基地”衰落
美國國務院31日發布年度《各國恐怖活動報告》，附有一份由美國全國反恐中心提供的統計數據。數據顯示，去年全球恐怖襲擊次數由2010年的11641起降至10283起，恐怖襲擊致死人數由13193人降至12533人。就死亡人數而言，去年相比最高峰的2007年下降29%，達到5年來最低水平。
恐怖襲擊事件及致死人數的總體下降，部分歸因于伊拉克暴力襲擊趨少。“本·拉丹和其他幾名(‘基地’)關鍵頭目死亡，使‘基地’陷入難以逆轉的衰落，”報告說。
去年，美國先后“清除”本·拉丹、其副手阿提亞·阿卜杜勒-拉赫曼以及“基地”也門分支頭目安瓦爾·奧拉基。
“基地”分支勢力在加強
報告認為，盡管“基地”運作艱難，但它正在適應并呈現出“持久和嚴重威脅”。另外，“基地”“核心(雖然)被削弱”，但其他地區的分支勢力卻在加強。報告說，“基地”阿拉伯半島分支在也門南部“借也門內部沖突……攻城略地”。
曾是“基地”最弱分支的伊斯蘭馬格里布基地組織去年在北非地區借助綁架犯罪攫取大筆資金。在伊拉克，“基地”分支則抓住美軍作戰部隊撤離的時機頻繁活動。盡管多名頭目折損，但這一分支“正在恢復元氣”，同時將觸手伸向敘利亞，試圖參與“敘利亞反對派發起的反巴沙爾·阿薩德政權運動”。
另外兩個恐怖活動見多的地區分別是尼日利亞和哥倫比亞。前者的“博科勝地”武裝組織和后者的哥倫比亞革命武裝力量去年均制造不少襲擊事件，致人傷亡。
“伊朗向恐怖組織提供武器”
美國本土去年沒有發生恐怖襲擊。但報告引用2009年圣誕炸機事件為案例，提示政府仍需關注“本土威脅”。2009年圣誕節期間，一名尼日利亞籍男子試圖用“內褲炸彈”炸毀一架飛往美國底特律的民航班機，所幸及時被人發現和制伏。
在這份報告中，國務院繼續把伊朗視作美國的主要外部恐怖威脅之一。“2011年，伊朗依舊是恐怖主義的活躍支持者，涉恐活動增加。”報告判定伊朗“助恐”的目的是，穩定因外部不穩定政治局勢所觸發的不確定國內政局、同時緩釋德黑蘭所遭受的趨緊外部壓力。
報告同時指認伊朗向恐怖組織提供武器，協助巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)、黎巴嫩真主黨等組織培訓武裝人員，默許“基地”等組織使用其領土作為向南亞地區輸送資金和人員的通道。(朱超)
