背景資料：敘利亞問(wèn)題聯(lián)合特使安南斡旋之路

　　聯(lián)合國(guó)-阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使科菲·安南2日在日內(nèi)瓦宣布，他將于8月底特使任期結(jié)束后不再續(xù)任該職。

　　敘利亞2011年3月中旬爆發(fā)大規(guī)模反政府抗議活動(dòng)。此后，敘利亞局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩。

　　今年2月16日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票通過(guò)了一份有關(guān)敘利亞問(wèn)題的決議，呼吁聯(lián)合國(guó)任命一位特使，為和平解決敘利亞危機(jī)進(jìn)行斡旋。2月23日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文和阿盟秘書長(zhǎng)阿拉比發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布任命聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)安南為敘利亞危機(jī)聯(lián)合國(guó)與阿盟聯(lián)合特使，就敘利亞問(wèn)題進(jìn)行斡旋。

　　3月7日，安南抵達(dá)埃及首都開(kāi)羅，與阿盟秘書長(zhǎng)阿拉比、埃及外長(zhǎng)阿姆魯?shù)染蛿⒗麃喚謩?shì)舉行了會(huì)談，開(kāi)始了敘利亞斡旋。3月10日，安南訪問(wèn)敘利亞，分別與敘利亞政府及反對(duì)派組織進(jìn)行了會(huì)談。隨后，安南還訪問(wèn)了卡塔爾和土耳其，并在土耳其會(huì)見(jiàn)了敘利亞反對(duì)派“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)人。

　　3月16日，安南在聯(lián)合國(guó)駐日內(nèi)瓦辦事處與安理會(huì)視頻連線，匯報(bào)赴敘斡旋有關(guān)情況，并向敘利亞政府提出了有關(guān)解決敘利亞問(wèn)題的六點(diǎn)建議。

　　3月21日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)主席聲明，全力支持安南的斡旋努力，支持安南提出的解決敘利亞問(wèn)題六點(diǎn)建議，要求敘政府與反對(duì)派在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下停止一切暴力行為，確保人道主義援助及時(shí)進(jìn)入。在安南的斡旋下，敘政府軍和反對(duì)派武裝于4月12日開(kāi)始實(shí)現(xiàn)停火。為有效監(jiān)督?jīng)_突雙方停火，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)還設(shè)立了聯(lián)合國(guó)敘利亞監(jiān)督團(tuán)(聯(lián)敘監(jiān)督團(tuán))。

　　由于反對(duì)派組織在西方國(guó)家的支持下堅(jiān)決要求巴沙爾下臺(tái)，敘有關(guān)各方違反停火的事件不斷增加，敘當(dāng)局和反對(duì)派互相指責(zé)對(duì)方違反停火。停火協(xié)議未能得到實(shí)質(zhì)意義上執(zhí)行。與此同時(shí)，西方國(guó)家一直試圖強(qiáng)行推動(dòng)敘利亞的“政權(quán)更迭”，使政治解決敘利亞危機(jī)的難度增加。

　　根據(jù)7月20日安理會(huì)通過(guò)的聯(lián)敘監(jiān)督團(tuán)延期決議，安南需要在15天內(nèi)就敘利亞局勢(shì)提交報(bào)告。這意味著安南需在8月2日或3日提交報(bào)告。

　　目前，敘利亞政府軍和反對(duì)派武裝之間的沖突愈演愈烈，雙方在首都大馬士革、北部城市阿勒頗的交火仍在繼續(xù)。開(kāi)啟敘利亞和平進(jìn)程仍任重道遠(yuǎn)。(記者 王龍琴)

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