3日，美國民主黨發(fā)布施政綱領，內(nèi)容涉及內(nèi)政、外交等方方面面。在過去將近4年的時間，作為執(zhí)政黨，民主黨認為在奧巴馬政府帶領下，美國取得了不少成績。對此，尤里 弗里德曼在《外交政策》刊文認為，從氣候變化談判，到談論阿拉伯之春，在美國民主黨施政綱領文件中，有7處聲明值得懷疑，難以令人信服。

　　在本周夏洛特全國代表大會舉行之前，美國民主黨發(fā)布了今年的施政綱領，其中包括對共和黨的一番指責做出回應。之前共和黨發(fā)動的攻擊認為，在民主黨的領導下，美國民眾的日子并不比四年前好。對此，民主黨在綱領文件中四次宣稱：“同4年前相比，美國變得更加安全、強大。”

　　然而，在涉及外交政策這一點上，民主黨為支持自己聲明提供的一些證據(jù)，卻必定會受到質(zhì)疑。綱領文件中，有關國家安全的聲明就顯得搖擺不定，難以讓人信服。

　　2010年12月3日，美國總統(tǒng)奧巴馬在美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地講話。奧巴馬３日閃電訪問美軍在阿富汗的巴格拉姆空軍基地，并與阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊通電話。這次突訪從抵達到離開總共約為４小時。新華社/路透

　　增兵阿富汗

　　綱領文件贊揚奧巴馬總統(tǒng)在2009年向阿富汗增派30000名士兵的決定，并把目標設定為擊敗阿富汗和巴基斯坦的“基地組織及其極端主義盟友”。“奧巴馬新增的軍事力量，扭轉(zhuǎn)了塔利班勢力抬頭的局勢，并讓阿富汗人有時間和空間去建設國家安全力量。”文件中這樣表述。“我們?nèi)〉昧顺晒Γ�現(xiàn)在我們已經(jīng)開始進行從阿富汗撤軍的進程。”

　　奧巴馬針對基地組織領導人進行的軍事打擊，究竟在多大程度上削弱了該組織的力量引發(fā)了激烈辯論。除此之外，增兵阿富汗是否發(fā)揮了作用也有大量疑問。為此，美國軍方辯稱，軍事行動的成功體現(xiàn)在幫助阿富汗擴大安全部隊和將塔利班勢力趕出阿富汗南部的要塞之地。但是斯賓塞 阿克曼在《連線》雜志上指出，阿富汗南部的赫爾曼德省和坎大哈省仍舊是最暴力的地方，而全國各地的暴亂也幾乎沒有下降。在最近的《紐約客》文章中，談到內(nèi)戰(zhàn)是否會很快回到阿富汗，德克斯特 費金斯表示：“阿富汗戰(zhàn)爭現(xiàn)在的情況是：美國正在離開，而使命卻尚未完成。”

　　氣候變化談判

　　民主黨在綱領文件中稱“奧巴馬政府在一直進行的氣候談判中，扮演了領導者的角色，并致力于確保像中國和印度這樣的主要經(jīng)濟體，去承諾采取有意義的行動。”綱領還補充說，民主黨“將尋求實施協(xié)議，將在哥本哈根、坎昆和德班氣候談判取得的進展付諸實踐。“

　　批評者們可能會問，“哪些進展？”事實上，這些氣候談判并沒有帶來更多有意義的行動——特別是關于減少溫室氣體排放的協(xié)議，將有可能代替早在1997年簽署的“京東議定書”。例如，2011年德班氣候大會，僅僅是將京東議定書延長了幾年，對以后達成新的全球性條約，只有一個模糊不清和沒有約束力的承諾。